节约保护水资源大力建设生态文明

今年3月22日是第21届“世界水日”，3月22日～28日是第26届“中国水周”。联合国确定2013年“世界水日”的宣传主题是“水合作”。我国纪念2013年“世界水日”和开展“中国水周”活动的宣传主题为“节约保护水资源，大力建设生态文明”。柳州市水资源的利用、保护情况如何呢？网友们就用水、护水、节水等话题跟帖展开讨论，3月22日上午8时30分，市水利局副局长刘勇作客新闻网，就网民提出的问题进行了互动。

网友“百合”：柳江是我们的母亲河 ，也是柳州市的主要饮用水源 ，常年水质达三类水标准。刘副局长能否告诉市民 ，水利局是如何管理水资源的？近年来采取了什么具体措施？刘勇：近年来，市水利局先后联合相关部门重点整治柳江，搬迁了市区沿河两岸私自搭建的“水上人家”4000多人；清除了柳江上12艘无动力餐饮船；将大浦电站至红花电站之间135艘挖砂船驱离该水域；基本截流了沿江所有直接排入柳江的排污口大小共计747个；清理了江面的“柔姿船”100多只；拆除了非法修建的大型码头2个。通过强有力的执法换取了今天清澈的柳江。

网友“柳暗花明”：前两年我到乡下玩 ，看到那里的柳江河道有人在采砂 ，河道搞得一个个坑 ，河床都被破坏了。不知道柳州市对采砂是如何管理的？有什么具体的要求？刘勇：2011年新的《广西壮族自治区河道采砂管理办法》出台后，柳州市、县水利局按《办法》要求进一步规范河道采砂工作，严厉打击各种违法采砂行为。目前柳州市规划出从大浦电站至红花电站108公里河段、龙江河柳州段为禁采区，各县也根据实际情况划分出禁采区域。

近年来通过大力打击非法采砂行为， 收到了一定的效果，但受暴利的驱使仍存在一些问题，下一步我们将继续重拳打击非法采砂行为。

网友“小鱼儿”：我家在一个偏僻的小乡村 ，但有条小河直通柳江 ，一年经小河运送出去的农副产品有近10万吨。我们想集资在小河边建个码头和库房。像这样不在主要河道两岸修建码头或其他设施需要办理什么手续？刘勇：根据《水法》 第三十八条，在河道管理范围内建设桥梁、码头和其他拦河、跨河、临河建筑物，铺设跨河管道、电缆，应当符合国家规定的防洪标准和其他有关的技术要求，工程建设方案应当依照防洪法的有关规定报经水行政主管部门及其他相关部门审查同意方可实施。

网友“山人”：柳江目前是柳州市主要的饮用水源 ，备用水源在建设中 ，但只能是应急之用。而我们的上游河池龙江的污染危险时时刻刻存在着。我们想知道市水利局有什么相应的计划和措施。

刘勇：目前柳州市的备用水源已基本建成，主要是地下水源应急工程、第二水源洛清江及古偿河正在建设之中，如果再发生类似于2012年龙江河突发环境事件的情况，柳州市有关部门将会及时启用应急备用水源进行供水，我局将在市政府的统一领导下，积极开展相关工作，市民请相信政府有能力保障好饮用水的安全。  网友“月影传说”：我看到一家小型企业为了方便用水 ，打了两口井。工人都说 ，这个老板精哦 ，自己打井一劳永逸 ，不用交水费了。

请问局长 ，对自行打井取水有什么规定？是不是不用交任何费用？刘勇：根据《中华人民共和国水法》 及《取水许可和水资源费征收管理条例》（国务院令第460号）等法律法规，取用水资源的单位和个人（除农村集体经济组织及其成员使用本集体经济组织的水塘、水库中的水的；家庭生活和零星散养、圈养畜禽饮用等少量取水的以及一些临时应急取水的情况以外）都应当申请领取取水许可证，并缴纳水资源费。我国地下水资源开发过量，水位逐年降低，国家不提倡过度使用地下水。

网友“冬至”：我有亲戚在县里想发展经济 ，可以在河道、湖泊、水库等地围垦种植或者围堵养殖吗？有何规定？刘勇：根据《水法》 第四十条，禁止围湖造地。已经围垦的，应当按照国家规定的防洪标准有计划地 退地还湖。禁止围垦河道。确需围垦的，应当经过科学论证，经省、自治区、直辖市人民政府水行政主管部门或者国务院水行政主管部门同意后，报本级人民政府批准。

网友“柳叶青青”：我村的水库容量已经减小 ，水位降低 ，现在有大片的土地荒废 ，我想在荒废的土地上种甘蔗 ，请问可以吗？刘勇：根据《水库大坝安全管理条例》第十五条，禁止在大坝的集水区域内乱伐林木、陡坡开荒等导致水库淤积的活动。禁止在库区内围垦和进行采石、取土等危及山体的活动。你所提到的种植甘蔗是法律所不允许的。

网友“芭蕉细雨”：我村在洛清江旁 ，目前政府同意采砂船在河道采砂 ，村民一致认为河道是我们村的 ，可以问采砂船主收取采砂费用 ，请问政府有何规定是否合法？刘勇：《中华人民共和国水法》及《中华人民共和国河道管理条例》规定，河道及河道管理范围属国家所有，由县以上水行政主管部门管理，任何单位和个人不得干预。村民向采砂船主收取采砂费属违法行为，情节严重的要依法追究刑事责任。

网友“柳州柳”：最近到柳江县的岩冲屯玩 ，看到那里的一个山塘水库有块牌子 ，上面写有山塘水库维护建设用了多少资金。那么 ，近年来柳州市水利建设都办了哪些实事？投入资金多少？如何管理？

刘勇：自2011年中央一号文件下达后，我局围绕水利工程建设千方百计筹措建设资金，2011年和2012年共争取自治区以上资金10.77亿元，完成水利固定资产投资23.78亿元。主要办了以下实事：一是争取了洋溪、落久水利枢纽工程列入国家“十二五”大中型水库建设规划，古偿河水库工程开工建设；二是建设了市、县城区堤防工程；三是开展小流域治理工程23个投资1.8亿元；四是为313座水库除险加固投资9.96亿元；五是大兴农田水利建设，争取资金3.82亿元；六是推进农村饮水安全工程累计投资5.7亿元，解决了91万人饮水问题；七是山洪灾害防治建设，建立自动监测点312个。对资源管理严格按照国家有关的法律法规执行。所有建设工程必须组织招投标，资金做到专款专用。

网友“浅浅粟”：我只想问一句 ，水利局今年准备为柳州人做点什么？刘勇：一是全面加快重点水利工程建设。加大力度督促有关县（区）抓紧实施水库除险加固工程和县城堤防、中小河流整治工程建设工作，重点抓好重大项目洋溪、落久水利枢纽工程前期工作的推进，古偿河、洛清江应急第二水源地建设等“十大水利工程”。二是继续扎实做好防汛抗旱工作。将立足于防大汛、抗大洪、抢大险，把保障人民群众生命财产安全放在第一位，落实“防、抢、撤、救”各项预案，切实落实好各级防汛责任制。三是继续解决农村人畜饮水问题。四是加大打击水事违法力度。重点整治河道采砂、破坏水土保持设施、非法取水等。确保柳州市良好的水事环境，安全的饮用水源。

日报记者刘丽虹通讯员覃明勇李乐年

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