依靠群众强化服务长效治理

在开展“清洁乡村”之前，三都镇仅设有一个垃圾堆放场，93个村民小组中只有5个小组通过“群众自觉缴费、雇人定期清运”的方式将生活垃圾运到堆放场。无固定的丢放点、无专职的垃圾清运队伍、无后期处理设施、大部分群众无统一收集生活垃圾的意识是生活垃圾乱扔乱堆的主要原因。

三都镇的情况为多数乡镇共有。按照“试点先行，以点带面，点面结合，全面铺开”的思路，柳江县选择三都镇作为“美丽广西·清洁乡村”试点，按照“群众自筹资金、村委自治管理、政府引导扶持”的模式开展生活垃圾综合处理。

——全面宣传，形成共识。通过党代会、人大会、镇村屯三级代表大会等多种形式进行摸底调研，向群众开展广泛的意见征求，同时通过短信、宣传单、横幅、问卷、

板报等形式营造氛围，实现了宣传工作的全覆盖，形成了广泛的共识。

——依靠群众，集中整治。采用政府补贴加群众自筹并实施的办法，投入资金10万元组织群众对村屯、重点水源及国道进行清理，村屯清洁卫生由群众负责，实行轮流值班制；由镇政府出资，聘请了两名保洁员定期对国道322线周边可视范围内的垃圾进行清理。

——强化服务，常态管理。全镇实行干部包片负责制，78名镇干部到各自然屯进行挂点监督，并邀请上级城镇规划人员和农业技术人员进村指导，还聘请91名卫生监督员实行督促检查。同时，将6个自然屯作为镇级重点示范村屯进行推进，实现了致群众公开信入户、村规民约上墙、屯内道路和水源清洁。示范带动下，三都镇条件较好的7个村委会和1个社区居委会修订完善“美丽三都·清洁乡村”活动的村规民约，80个村屯也制订了“清洁乡村”的村规民约。

——整合资源，提升突破。在全镇范围内倡导文明新风，提升村民自治水平，同时整合村级“一事一议”项目、住建、文化、卫生、民政等多种资源，使乡村的交通、文化、农田水利等设施建设取得突破，促进社会主义新农村建设、农民倍增计划等工作的开展。

对症下药取得明显成效。截至目前，三都镇共新建垃圾池130座，配置垃圾桶727个、清理原有乱扔乱堆垃圾超过1000吨，整治溪流8条、清理水渠12.3公里，同时对原已满容的镇垃圾场进行了清理及维修，延长其使用寿命2年。

聘请的三支垃圾清运队也已正常运转，实现了社区一天一清、村屯五天一清的良好局面，基本走上了良性循环和长效治理的轨道。

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