斩断伸向惠农资金黑手

新华社南宁４月２７日电 综合直补、良种补贴、能繁母猪补贴、农村低保……近年来，国家加大惠农投入，给农民群众带来实惠的同时，资金监管问题日渐突出，频频有村干部因染指惠农资金被查处。

广西柳江县纪委案件一室主任韦宪辉告诉记者，２０１２年以来，柳江县已查处多起村干部贪污受贿案，１０多名村干部在民生惠农资金分配过程中出现犯罪行为被移送司法机关。

在综合分析研判的基础上，去年６月，柳江县着手搭建“民生惠农资金电子动态监管公开平台”，将分散在各部门的资金发放信息录入、整合到一个平台上，通过互联网向公众全面公开、详细公开，创造条件让群众进行监督。

打开网页，记者输入一名享受低保人员的名字查询，立即出现了２０１２年以来其享受低保的情况，家庭住址、金额、发放时间等信息一目了然。

柳江县纪委纠风室主任韦波涛介绍说，在业务工作平台上，可以全程反映资金文件下达、签收、发放流程，实现业务部门涉农资金操作全程留痕。在监督管理平台上，还可以查看资金的整体运行状况，资金总下达、总发放、超时发放、重复发放等汇总和统计的情况。

进入工作人员使用的监督管理平台，记者发现显示“可疑资金”有５１７１笔。韦波涛说，一些民生资金按规定是不能同时享受的，如果有重复享受的情况，系统就会自动报错提醒。

记者打开“可疑资金”报错提醒看到，柳江县里雍镇富龙村江村屯的覃其田名下显示有２６笔报错资金。韦波涛说，这名村民在２０１２年和２０１３年都领取了“城乡道路客运成品油价格补助资金”，两年共领取６万多元。然而，这名村民还享受着农村低保，显然是不合理的。今年１月系统发现这一问题后，已对这名村民停发低保并进行调查。

“以前，各部门发放民生惠农资金的数据散落在各部门手中，没有实现共享，无法发现其中的问题。现在录入系统后，平台自动进行大数据分析，实现了报错提醒。”韦波涛说，对于发现的问题，县纪委将逐一实施倒查，查明是失职、渎职，还是滥用职权、以权谋私，追究相关人员责任。

柳江县民生惠农资金电子动态监管公开平台正式启用后，已将１１３项民生惠农资金统一纳入电子化监管，实现了民生资金电子监管“全覆盖”，纳入监管的单位有３８个，累计监管资金１７．８亿元。截至４月中旬，平台网络访问量已达到２２万人次，群众实名查询受益情况２．７万次，接受群众举报１２件次。对监管平台甄别出来的５５名违规领取低保者已给予停保处理，追缴其所得，为国家挽回经济损失１５．３万元。

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