凝侨心汇侨智助推地方发展

2013年11月，在北京召开的中国侨联九次代表大会上，柳州市侨联被表彰为“全国侨联系统先进集体”。这殊荣的背后，蕴含着市侨联五年来的艰辛与付出。五年来，市侨联构建了覆盖全市的侨联组织网络，凝聚侨心、汇聚侨智、发挥侨力，让柳州的诸多领域都活跃着归侨侨眷的身影，他们关注民生发展，投身公益事业，积极参政议政，成为推动柳州地方经济社会发展的一支重要力量。

积极参政议政维护侨众权益

柳州有10余万归侨侨眷，他们分布在社会的各个领域，发挥他们的聪明才智，维护他们的合法权益，是市侨联的重要工作职责之一。

为此，市侨联积极引导归侨侨眷参政议政，并建立健全参政议政机制，每年都有涉侨问题的调研成果。五年来，全市共有52名侨界优秀人士分别担任各级人大代表 、政协委员，他们在市侨联的带领下，紧紧围绕市委 、市政府中心工作和归侨侨眷关注的热点难点问题，开展参政议政深入调研，形成议案 、提案 、意见50多件。如“柳州市城区散居贫困归侨住房状况调查”“柳州市华商企业情况调查”“柳州市两个华侨农场贫困归侨住房状况调查”“柳州市华侨农场体制改革状况调查”等多个涉侨问题的调研，表达了 侨界意愿，反映了侨界呼声，引起了市 、县（区）相关部门的高度重视，为市委 、市政府出台解决涉侨问题的政策措施提供了决策参考思路。市侨联调研撰写的《加快推进柳州市华侨农场体制改革的建议》的团体提案，在2012年的市政协大会上获得优秀提案奖。

此外，市侨联探索搭建了“柳州市华商会”“柳州市为侨服务定点医院”“柳州市法律援助中心侨联工作站”等为侨服务工作平台，切实为归侨侨眷排忧解难。如柳州市某房地产开发公司是一家东南亚华商投资的企业，因合作纠纷一审败诉，企业陷入困境，市侨联知道后多方协调检察机关提请抗诉，后法院依法改判，使该公司得以继续运营，维护了华商的合法利益。据了解，五年来，各级侨联共协调解决了侨界群众各种来访信访100余件（次），涉及归侨侨眷房屋拆迁 、最低生活保障 、办理医保 、经济纠纷 、法律诉讼及海外华侨华人办理公正 、寻亲等问题；先后为22名归侨侨眷解决了子女升学 、医疗救助等问题。

为了解决归侨侨眷就业问题，市侨联还先后与有关部门合作开办了创业培训班 、技能培训班8期，培训归侨侨眷680多人。同时，组织华商企业为归侨侨眷召开专场就业招聘会，安排近百名下岗失业的归侨侨眷再就业。

建设精神文明推进公益活动

侨界的精神文明建设是市侨联凝聚侨心的重要路径。

五年来，市侨联按照中国侨联“组织起来，活跃起来”的要求，通过开展各种形式的活动推进侨界精神文明建设。组织柳州市侨界参加纪念中国共产党成立90周年广西侨界书画摄影展活动，所送7幅作品全部获奖，是全区侨联系统获奖最多的单位之一；2012年组织柳州市侨界书画家参加由中国侨联 、中国文联及中国美术家协会等组织主办的“亲情中华—世界华侨华人美术书法展”，在全世界3000多幅参赛作品中评选出82幅佳作，其中有一幅即为柳州参赛的作品。这次书法展，柳州共有4幅作品入选参展，入 选的作品数量和质量在全区侨联中名列前茅。此外，还帮助和支持基层侨联组织开展多种形式的文化体育活动，先后在柳城县 、鹿寨县 、柳江县及城市社区等基层开展丰富多彩的侨界文化宣传演出。

精神文明建设丰富了柳州侨界群众的文化生活，展示了侨界群众的精神风貌，促进了侨界的和谐，也使柳州侨界涌现出了一批优秀的先进人物。如柳州丽人医院总经理吴梓明被评为“广西侨界青年科学发展与自主创新十大先进人物”，张日田 、付云英2名侨界代表入选“柳州市读书改变命运优秀人士”评选。

市侨联还通过精神文明建设，发扬侨界优良传统，使柳州市侨界涌现出许多热心公益事业的企业家，使侨联的公益事业进入良性循环阶段。五年来，市侨联通过海内外的华人华侨及慈善机构募集到善款265万余元，开展了35个慈善公益项目，推动柳州市侨联社会公益事业上了一个新台阶。如市华商会会长吕贻标捐资1000万元人民币设立广西吕贻标爱心基金会；美籍华人肖松林先生捐资35万元在柳江县开展公益慈善项目；市华商会常务副会长吴梓明 、陈文锦分别捐资6万元资助两位考上重点大学的贫困生。市侨联还联系广西华侨爱心基金会为柳城 、融安 、鹿寨 、柳江四县的8所“侨心小学”捐赠了价值40多万元的图书 、电子教学设备及体育器材……

加强联谊活动支持地方发展

柳州市不仅有10余万归侨侨眷，还有10余万身处海外的侨属。市侨联充分发挥自身的优势，通过参团出访及接待来访，分别与北美 、欧洲 、东南亚及港澳地区的十多个华侨华人社团建立了联谊渠道，并结合海外联谊活动，扩大了柳州市侨界的影响力，服务了柳州经济社会的发展。

五年里，市侨联充分利用“汽博会”“国际奇石节”“第三届中国东盟女企业家论坛”等平台，邀请海内外有影响的侨商282人次 、5批次参加市委 、市政府在市内外组织的大型招商引资活动。如积极主动对接中国侨联及自治区政府主办的“走进北部湾—— —2009年海外华商合作开发广西北部湾经济区大型活动”，以“请进来”方式邀请了欧洲 、北美及亚洲的15名华商到柳州举办招商推介会；2010年与外事部门合作，有针对性地帮助民营企业“走出去”，组织柳州市民营企业家一行29人走出国门寻找商机，进一步加强柳州市与越南等东南亚国家的经贸合作，推进经贸 、文化等方面的交流与合作；在2013年由中国侨联及自治区政府主办的“中国-东盟传统文化传承与传播论坛”活动中，协调邀请40多个国家的170多名海内外重要侨领和知名学者来柳州考察，在专场招商推介会上主动协调，更好地对外宣传了柳州。

积极推荐柳州市华商企业参加由中国侨联 、中国科学院联合主办的“新侨创新成果交流会-中国侨界贡献奖”评选活动。2012年，留学归国人员企业“柳州奥博科技有限公司”张增芳教授领军的留学人员创业团队获得了“第四届中国侨界创新团队贡献奖”，扩大了柳州市侨界在海内外的影响力。

在全区市级侨联系统率先成立了“柳州市华商会”，为更多的海内外华商搭建交流合作平台。如今，市华商会已成为柳州联谊海外新侨的亲情纽带 、服务老侨的重要资源，成为市侨联的工作品牌，为促进柳州市的华商经济，为侨联事业的发展发挥了积极的作用。   

加强组织建设扩大服务覆盖

就这样，五年来，不管是城市还是县域，柳州市侨联工作都得到蓬勃发展，凝聚了侨心，汇聚了侨智，发挥了侨力，也推动了归侨侨眷自身的发展。这也得益于市侨联对基层侨联组织的构建。

五年来，为扩大侨联组织覆盖面，市侨联加快建立“纵向到底，横向到边”的侨联组织网络，协调县（区）及时配齐了基层侨联组织负责人。按照侨联章程，柳江县侨联 、鹿寨县侨联 、柳城县侨联 、鱼峰区侨联 、柳钢侨联先后完成换届工作，把基层侨联组织打造成为侨服务 、为群众工作的平台，涌现出了一批先进典型。如凭借“党建带侨建”的经验，原胜利东社区侨联主席罗娟荣获“2011感动柳州十佳共产党员”称号；2011年12月胜利东社区侨联被国务院侨办授予全国社区侨务工作明星示范单位，成为首批20家全国社区侨务工作明星示范单位。2009年，融安县侨联面对突如其来的大暴雨灾害，积极协调争取专项资金，扶持 、引导受灾归侨侨眷开展生产自救，顺利渡过难关。

长风破浪会有时，直挂云帆济沧海。展望新征程，“实业兴市开放强柳”已成为这座广西工业重镇向前发展的最强动力，柳州侨联亦将在其中承担起更重大的责任，更光荣的任务。 

（韦健 、庄瑞琪）

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