“拳头经济”可以更有力

新一季稻谷正在抽穗，金桔在挂果，葡萄、蜜柚上市热销……时下的龙城田野跳动着丰收的乐符。农民要丰收，更要增收，而众多的人也在关注柳州市新型农业经营主体的运作、运营情况。那么，柳州市农民专业合作社发展现状如何？又遭遇到哪些瓶颈？记者就此开展了采访。

新型农业经营主体涌现

“目前全镇生产面积3000多亩，产量近6000吨。葡萄10元一斤，不愁卖。”市紫荆花苗木种植合作社负责人周良滔说，从8月起，他在市区主要超市推广合作社的新产品温克红提。作为新型农民的代表，他说，农民专业合作社发展较好的地方，大都富了一方农民，让小洋房成片出现。

现有数据显示，目前柳州市登记成立的各类农民专业合作社有1861家，出资总额18.02亿元，种植业的比例占75%以上。全市实现年销售收入超过100万元的合作社共有160家，其中销售额收入超过500万元的有61家，超过1000万元的有20家。

记者采访获悉，农业专业合作社的组建方式主要是由农村的致富能人、经营大户、各类经纪人牵头，采用的模式基本是合作社+农户的经营模式，农民不必为销路发愁，农产品也更容易打破地域限制。

柳江县百朋镇活跃着的5家合作社，带动了莲藕产业的发展。全镇90%以上农民种植莲藕，“百朋莲藕”跻身于广西知名品牌行列。融安县成立金桔产销合作总社，刚刚挂果就已在网上开始预售，把金桔销售到上海、北京等地，且价格比市场同期提高了10%。农业专业合作社推动了农业产业化的快速发展，新型农业经营主体不断涌现，目前全市有农业产业化龙头企业92家，家庭农场62家。

总体运行质量还需提高

农民专业合作社把“指头经济”变成了“拳头经济”，与地方产业发展及农村改革形成了良好的互动。柳州市在调研贯彻实施《中华人民共和国农民专业合作社法》时，也发现一些普遍存在的相关问题。

据介绍，目前农民专业合作社发展的首要问题是合作社资金严重缺乏，项目扶持资金过少过散，虽然扶持面广，但是规模不够大。合作社贷款难、担保难等问题比较突出，在信贷政策上，由于合作社缺乏有效的抵押物，很难直接从银行融资。

其次，合作社的总体运行质量不高，多数合作社成员偏少、规模较小、实力偏弱、竞争力低。同时，管理人才普遍缺乏，多数合作社成员实施徒有虚名，“能人”主导合作社、唱独角戏现象时有发生。此外，合作社财务管理基础也相对薄弱，资料的收集、整理、保管力度不够。

不仅如此，相关部门工作对接机制的不完善，也直接制约着合作社的发展。据了解，农民专业合作社直接在工商部门登记注册，农业部门采集其数据困难，获得数据也不及时、不完全，不利于“成立1个、指导1个、服务1个”的合作社工作方法。

多重扶持助农业产业化

市农业局一名负责人介绍说，农民专业合作社在促进柳州市“一乡一业、一村一品”的快速发展起到了巨大作用，为了进一步加快发展农民专业合作社，柳州市还将对其扶上马送一程。

一方面，柳州市将进一步加大财政扶持和政策落实的力度，计划出台新型农业经营主体发展指导意见，出台示范合作社（家庭农场）认定标准，做好三年发展计划及项目库，并通过农业、税务、国土、金融、人社等部门落实合作社在用地、税务、信贷等方面的优惠政策，优化发展环境。

另一方面，将进一步强化培训、指导服务，通过引导合作社从绿色食品、特色产品、品牌农业入手，选择一批产业特色优势明显又有一定基础的合作社建立“三品”（有机食品、绿色食品和无公害农产品）认证试点，打造品牌，积极参与市场流通，解决农产品“难卖”问题。

同时，柳州市还将从加强合作社规范化建设以及加强协调方面入手，共同促进柳州市合作社健康稳步发展。

日报记者粟桂利段超

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