变“大水漫灌”为“精准滴灌”

要看真贫、扶真贫、真扶贫，少搞一些“盆景”，多搞一些惠及广大贫困人口的实事。可是，怎样才能啃下“贫困”这块“硬骨头”呢？柳江县委、县政府分析扶贫开发面临的形势和任务，紧盯贫困村，瞄准贫困户，变“大水漫灌”为“精准滴灌”，举全县之力集中突破、补齐短板，政策向扶贫倾斜、资金向扶贫聚集、项目向扶贫靠拢，走出一条***攻坚的新路子。

“十二五”以来，全县共投入道路建设、饮水安全等专项扶贫资金1.66亿元，全县贫困人口从2011年的37325人减少到2014年的21042人，累计减贫16283人，年均减贫4070人。

“第一书记”把脉主战场

2014年，该县县委决定在全县选派践行党的群众路线为民服务工作队（简称“一村一队”工作队），选派928名工作队员进驻全县147个行政村（社区），探索新形势下做好直接面向基层服务群众的有效方法。第一书记是“一村一队”工作队重要组成部分，要把推进***作为首要任务，投身扶贫攻坚主战场，推进精准识别、***、精准脱贫；带领驻村工作组和有关人员开展精准识别和建档立卡工作，帮助村“两委”制定和实施扶贫计划；利用当地优势特色资源、产业基础，帮助选准发展路子，增加村集体经济收入，带动贫困人口增收致富。

截至目前，已成功巩固成团镇万亩双季葡萄、三都万亩香菜种植基地、百朋下伦屯万亩莲藕荷花景观农业规模化经营，扶持发展玉米、肉牛和林下养殖土鸡项目及推广市“农民人均纯收入倍增计划”山野葡萄种植等项目。

助产业发展脱贫困帽子

该县紧紧围绕政府引导、市场运作、群众主体、企业带动的产业扶贫思路，从提高贫困户的组织化程度、增强生产要素的扶贫功能等方面进行产业扶贫模式创新。

“十二五”以来，该县积极推行“公司+合作社+贫困户”“公司+基地+贫困户”等模式，促进产业化经营与***、精准脱贫有效对接，引导贫困农户进入产业链条，着力构建贫困户与龙头企业、农民合作社等紧密型利益联结机制，使贫困群众真正从产业发展中获得更多收益。

通过实施产业扶贫，开展扶贫到户贷款和贫困村互助金试点，形成了贫困地区一批优势产业，到去年底全县共投入产业扶贫资金769万元，发放扶贫到户贴息贷款2705万元，贴息资金18.5万元；实施甘蔗、桑蚕等扶贫产业项目，产业覆盖16个贫困村，这些特色产业成为贫困群众增收的重要来源。

创造公平公正条件，促 使贫困群众增收能力和自我发展能力双提升。“十二五”以来，该县投入扶贫专项培训经费13.85万元，开展实用技术培训1.5万人次，组织贫困地区干部培训386人次。实施农村富余劳动力转移就业培训、农民实用技术培训，开办农家课堂，聘请专家、技术能手到田间地头现场指导，让贫困群众掌握一两门农业生产技术及就业务工技能，增加贫困群众劳务收入，提高贫困地区群众的综合素质。

基础设施扶贫攻坚

公路通，百业兴。“十二五”以来，县委提出“交通先行”思路，该县迅速掀起农村公路大建设、新一轮扶贫大攻坚的热潮。

以整村推进工程为抓手，结合新型城镇化、农业产业化、“美丽柳江·生态乡村”建设，开展“村屯绿化、饮水净化、道路硬化”工程，加快推进贫困村屯道路建设，完善乡村交通网络，全面提高农村道路的通达水平，让村屯道路更加通畅。紧盯贫困村组路、水、电、房等需求“短板”，加大项目实施力度。“十二五”以来，多数贫困地区基础设施逐步完善，基本公共服务水平不断提高，投入2260万元，修建屯级道路115条136.8公里（其中硬化56条44.9公里），解决了5.3万人出行难的问题。投入3437万元实施贫困村人饮安全工程，解决了3.9万人饮水不安全的问题。投资234万元实施贫困村农村电网改造工程，实现了村村通电的目标。同时，着力改善贫困群众的居住条件，全县共实施农村5595户危房改造。

日报通讯员何域

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