少年午休未回家 小河中溺水殒命法院判决学校担责二成

◎生活与法

今报记者何书俊 通讯员覃柳面

在柳江县某小学一处教学点就读的小明放学后没有直接回家，而是与同学一同到村屯附近小河中游泳，结果不幸溺水殒命。去年12月，小明的父母将学校起诉到柳江县人民法院索赔，近日，法院作出一审判决，由学校承担20%的责任，赔偿小明父母4万余元。

学生溺水殒命

小明就读于柳江县某镇中心校的一处教学点的二年级，系一所非寄宿制学校，其家里的房子距学校700米左右。每天中午，根据国家政策扶持，学校会给学生提供午餐，11时50分后打开校门由学生自行放学回家，11时50分至14时20分为午休时间，午休期间学校不关闭校门，有部分学生午间不回家，在校园内休息和玩耍。

2015年9月17日，小明在吃过午餐后，未回家便与同校同学小刚、小强等人前往本村的一小河内游泳。下午第一节课时间，老师清点学生人数时发现小明未到校，即与其爷爷联系，并向本班同学了解情况。经报警后，小明的家人、学校老师以及村民在河边打捞到已经溺亡的小明。

父母起诉学校

2015年12月，小明父母将学校起诉到柳江法院。小明父母认为，小明本应和往常一样在校吃过营养餐后留在校休息，由于学校监管不力，小明与该校其他学生外出到离校约2公里的小河里游泳，导致溺水悲剧发生。因此，学校应该对小明的溺水承担责任。

而学校一方则认为，该教学点作为柳江县某镇中心校下属的乡村小学，没有相应的午休住宿设备，不具备安置学生午休期间住宿的条件。在柳江县所有的小学中，在中午放学后至下午上课前期间即为午休时间，学生在此时间段的行为已不属于学校正常教学活动的时间监管范围内。学校安排教师轮值的职责是负责管理在校学生的安全。小明作为该教学点的学生，其溺亡行为发生的时间段为午休时间内，该时间并不属于学校正常的教学时间段，已不属于学校监管的时间段。而且小明出事的地点也不在校园内。学校作为学生的管理人，没有权利也没有义务去管理已经放学又不在学校的学生，学生不在校时间由学生家长自行监管。

法院判定权责

柳江法院审理认为，依据《侵权责任法》规定，无民事行为能力人在幼儿园、学校或者其他教育机构学习、生活期间受到人身损害的，幼儿园、学校或者其他教育机构应当承担责任，但能够证明尽到教育、管理职责的，不承担责任。

本案中，学校能在节假日、寒暑假的《告家长书》及日常教育活动中，以书面和口头的形式将各项安全制度向学生实施教育、向家长进行告知，符合学校进行安全教育的一般形式要求，已尽到安全日常教育的义务。

此外，根据教育部令第12号《学生伤害事故处理办法》的相关规定，本案中，小明是在午休期间在学校之外的河内溺水身亡，虽案发的时间和地点均不在学校的管理职责范围内，但小明仅系年满八周岁的二年级学生，依据学校制定的《安全管理制度》的规定，需要家长接送方可离校。但该校未能严格执行其自身制定的安全管理制度，在未有家长接送的情况下，让孩子自行离校，在管理上存在一定的过错，应对孩子溺水的结果承担一定的责任。而小明的父母作为家长，其住所距学校不足一公里，作为在学校所在地长期生活的居民，不可能对学校系不具备午休条件的非寄宿制学校毫不知情。

庭审中，小明父母称孩子平时中午午休均在学校玩耍、休息，从未回家，可见父母疏于对孩子在非学校教学时间的管理，是导致本次溺亡事件发生的主要原因。法院综合认定学校对小明的溺水殒命事件承担20%的责任，小明父母及小明自行承担80%的责任，最终判决学校赔偿小明父母各项损失4万余元。1

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