对救灾款“雁过拔毛” 三名村干利用水毁民房补助及危房改造补助政策索贿受贿被判刑

○○记者李澜通讯员颜炜

每次洪灾后，为让村民恢复重建，政府都会实行救助政策，筹措专项补助资金。这急救之钱，对村民而言无疑是雪中送炭。可是，从2008年开始，在鹿寨县江南村却发生了怪事：获得补助的重建村民，竟还得向村里交钱。村民的疑惑在检察机关介入下有了答案，原来是该村的三个村干干起了“雁过拔毛”的勾当，他们借政府救灾助民政策，竟私下在村中推行敛财“新政”……近日，经检察机关提起指控，法院最终以三被告犯受贿罪作出了判决。

三个村干推“新政”

洪水袭来，巨大的冲击力让鹿寨县一些村民的房屋开裂 、倒塌，许多人无奈地看着自己的房子被洪水蹂躏，留下一片狼藉……2008年，那惨痛经历，许多村民记忆犹新。

同年，财政部门和民政部门为帮助受灾村民恢复重建，筹措了专项补助资金。为此，鹿寨县民政局下达了在农村推行水毁民房补助政策，工作队还下村进行了一番宣传。江南村受灾后需要重新建房的村民为之鼓舞，因为重建户每户可得补助9000元至1.2万元，这对于他们如雪中送炭。

需要重建的村民积极申请，等村里申报成功后拿到补助。然而，他们并不 知道，时任该村党总支书记的刘某 、村委主任韦某 、副主任黄某等三人却在办公室里开起了小会，准备借此新政，推行村里的“新政”。

2008年10月，刘某等三人商量，在办理水毁民房补贴工作中收取农户的钱归村民委管理使用。如何用？这是后话，反正三人定好这一“新政”后，开始按照每人所负责的村屯，向村民收钱。

各自打起“小算盘”

可是，这钱该按什么标准收呢？开会时只是提到对党员和特困户少收点，收多少没定，三人便按各自的想法收了起来。

刘某主动到他所负责的上司屯，向村民宣传“新政”，收受或索取3000元至200元不等。黄某则在他负责的村屯收受或索取100元至上千元不等。经过两人的“工作”，越来越多的人得知了这一“新政”，一些被蒙在鼓里的村民，甚至觉得村干辛苦了，送些好处费也应该。这使得一些村民主动把钱送到了韦某手中。

2008年11月，钱收得差不多，按当时定“新政”时所约，钱该集中起来了。可三人凑在一起后，谁也不知道谁具体下去收了多少。

全靠自觉，刘某拿出了2000元，黄某拿出了4000元，韦某则拿出了900元。大部分钱被三人各自昧下了，但拿出的这小部分钱好歹凑到了一起。

这些说是村里办实事的钱，最后被三人平分各得2200元，余下300元也未幸免，被他们用于吃喝。

想再发财终成阶下囚

2012年，又一场洪水，政府再次以危房改造补助政策惠及受灾群众。

刘某等三人又看到了发财的机会。

沿用2008年三人所定“新政”，他们开始了新一轮搜刮。

这次，终于纸包不住火，鹿寨县人民检察院介入调查，通过走访大量受害村民，查明了三人的犯罪实事。

调查发现，2011年春节前后，该村两名被蒙在鼓里的危房改造户，在得知建房需向村委缴费后，各拿出1000元。这些钱，被刘某等三人及另一些村干瓜分吃喝掉了。

2012年8月，鹿寨县人民检察院以三人犯受贿罪提起公诉。法院认为三人利用工作便利，合谋收索获灾后重建补助村民现金共计35000元，其中，刘某占15700元；黄某占13900元；韦某占4000元。虽然三人退赃，但一审法院仍因刘某 、黄某有索贿情节，最终各判有期徒刑一年；韦某则免予刑事处罚。

判决后，黄某上诉称提出“新政”的是刘某二人，他不过是从犯，而且其还将受贿款用于维修村路等理由。

近日，经市中级人民法院二审认为，黄某的理由无实事依据，最终维持原判。

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