鹿寨县列入全国义务教育教师“县管校聘 ”试点 教师由“学校人”变为“系统人”

○○记者赖柱武晚报讯 教师将无校籍，归县区教育局管理，由学校聘任，以此推动区域内的教师交流轮岗。近日，教育部公布全国首批19个义务教育教师队伍“县管校聘”示范区，柳州市鹿寨县位列其中。记者4月23日从鹿寨县教育局了解到，目前，鹿寨县教育局已拟定实施方案上报政府审批，待审核后将进行具体实施。

所谓“县管校聘”，主要是为了促进教师交流轮岗，将教师关系归于县级教育局，由学校聘任，使教师由“学校人”变为“系统人”，打破教师交流轮岗的管理体制障碍。

按照《教育部财政部人力资源和社会保障部关于推进县(区)域内义务教育学校校长教师交流轮岗的意见》，教育部开展了首批改革 示范区的申报。在公示的19个示范区中，既包括北京市东城区，上海市嘉定区，山东省青岛市、潍坊市等城市（城区），也有云南省曲靖市沾益县、柳州市鹿寨县。其中东部地区有9个，中部地区有5个，西部地区有5个，共涉及15个省（区、市）。

近年来，鹿寨县在教师管理改革做了许多实际工作，为试点工作打下基础。去年8月，鹿寨县委、县政府下发《鹿寨县教师管理改革实施方案（试行）》的通知，建立“县管校用”的教师管理新机制，坚持“以县为主”的管理体制，建立教师管理调配中心，负责每年教师调配计划审核工作。理顺校长管理权限，高中阶段校长原则上由教育主管部门提名、考察或参与考察，按干部管理权限任用；初中和小学校长由教育主管部门选拔任用并归口管理，实行中小学校长负 责制、任期制。实行教师轮教制度，建立学校联盟，开展联盟学校之间教师队伍双向轮岗交流。同时，积极争取市区学校下派优秀教师到县支教，县选派教师到市区优质学校跟班学习。联盟学校之间每年交流人数占辖区内专任教师总数的10％以上，交流的重点对象为男50周岁以下、女45周岁以下，交流时间一般为3年。同时，建立激励机制，对积极参与校际交流的教师在年度考核和其他评比中给予优先评先。

按照教育部计划，县管校聘这种模式先在示范区试行，2020年将在全国落实推广。此次示范工作，教育部也参考了国外的做法。据悉，目前美国、加拿大等国都是同样的做法，教师不与具体的学校签订合同，而是与县区教育局签订合同，再派往不同的学校。这样，很容易调整区域内教师资源的分配。

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