让“苍蝇”无处遁形 ——鹿寨县向群众身边“四风”和腐败问题亮剑纪实

杨继强 陈 盼

“苍蝇”虽小，危害不小；“蝇贪”成群，其害如“虎”。发生在群众身边的“四风”和腐败问题，群众深恶痛疾。

民有所呼，则政有所应。鹿寨县从今年9月开始，在全县掀起了勤拍“苍蝇”、铲除群众身边“四风”和腐败问题的高潮，以实实在在的成效取信于民。截至10月10日，全县收到反映基层干部损害群众利益和腐败问题信访举报42件，立案8件涉及乡科级干部5人，立案查处“四风”类案件3件涉及干部5人。

层层传导 营造浓厚氛围

鹿寨县对解决发生在群众身边的“四风”和腐败问题高度重视，态度坚决，旗帜鲜明。

8月29日，自治区和柳州市查处发生在群众身边的“四风”和腐败问题工作动员部署会议结束后，鹿寨县纪委立即召开常委会，研究贯彻措施。紧接着，县委书记办公扩大会议又对全县查处发生在群众身边的“四风”和腐败问题进行了专题研究。

9月11日，县委组织召开全县查处发生在群众身边的“四风”和腐败问题工作动员大会。县委、县政府主要负责人亲自带队调研走访，督促主体责任落地生根；县纪委则切实履行监督责任，对解决基层“四风”和腐败问题不力的，坚决问责不手软，倒逼责任落实。

一个多月来，县委、县政府领导班子对落实主体责任不力的8个单位领导班子进行了集体谈话，县纪委已对6个单位主要负责人和纪委（纪检组）负责人进行了约谈。密集型的会议、约谈加压快速拧紧责任链条，向基层单位“一把手”、纪检干部明任务、提要求、严纪律，迅速将压力传导落地。

鹿寨县还充分利用“鹿寨清风”微信平台，对查处群众身边的“四风”和腐败问题典型案例进行通报等，增强宣传效果；开展“纪律宣传月”，深入农村基层开展纪律宣讲；创作编排以正面典型引导和反面警示教育相结合的小品、彩调剧、山歌剧、快板等群众喜闻乐见的文艺节目等。通过层层发动、全覆盖宣传，该县营造了查“四风”、反腐败的浓厚氛围。

问题导向 突出专项整治

全县纪检监察机关把问题线索作为解决群众身边“四风”和腐败问题的重要源头，针对党的群众路线教育活动、中央巡视组巡视、党风政风巡查以及日常投诉举报中反馈的问题，全面排查和集中清理。

与此同时，该县还突出发现、解决个性问题。各乡镇和县直有关部门根据实际，结合群众身边的“四风”和腐败问题在本地本部门的具体表现，选择1至2项突出问题进行重点整治，如县卫计局重点整治医德医风；县人社局严肃整治损害农民工合法权益行为；扶贫办实施精准化扶贫工作；鹿寨镇对征地拆迁领域进行整治；导江乡和四排镇紧盯惠农政策在农村的落实……

县纪委牵头建立了部门联席会议、专项监督检查、问题线索排查、纪律审查、典型案件通报曝光等五大推进机制。截至目前，已排查出有价值的问题线索38条，及时纠正问题27件。

常态督查 严格执纪问责

“紧箍咒”在基层时时发力。鹿寨县架起整治高压线，整合监督资源，建立常态监督、专项监督、归口监督、内部监督、社会监督“五位一体”的监督体系，严格健全县、乡、村联动的监督网络。

近期，该县从纪委、组织、财政、审计、农业等部门抽调30名精兵强将组建的6个专项检查组，深入基层单位、村（社区）开展蹲点民意调查；集市接访16场次、入户走访680多户、召开服务对象座谈会，向群众开门整风；对基层站所“三公经费”支出情况、村（社区）财务资料进行全面起底大检查；开展新一轮党风政风巡查，组织政风行风监督员、村监委和农村纠风监督员对部门作风和干部履职行为明察暗访；在服务窗口发放问卷调查表，开展反“四风”随手拍，设立问题线索搜集员；实行办案协作区、联合办案、提级办案或督导办案等模式，侦破一批重点案件。

截至目前，该县通过微信平台、下发文件、召开全县大会等方式，点名道姓通报典型案件和曝光了31个部门在执行公车管理、三公经费支出、上班工作纪律等方面存在的问题……一项项实战行动在当地基层末梢打响。

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