兴水利除水害泽民生

兴水利，除水害，是柳州作为国家重点防洪城市的职责与目标。

“十二五”期间是柳州市水利投资最大、人民群众受益最多、行业能力提升最快的时期。柳州市“十二五”期间预计完成水利水电固定资产投资57.13亿元，比“十一五”期间完成的32.87亿元增加24.26亿元。

在兴修水利的大潮下，柳州市水利建设投资规模创历史新高，一大批防洪工程建设取得突破性进展，城市防洪能力得到极大提高；众多农村水利工程建成，为改善农村群众生产、生活条件提供有力保障；各类涉水工程建设进展顺利，有力地支撑柳州经济社会又好又快发展。

建新水源地稳饮水安全 

水是生命之源，饮水工程关乎每个人的安危。随着柳州市市区面积不断扩大，人口增多，早在2012年，柳州市就开始在古偿河修建第二水源地。

近日，笔者来到柳州市第二水源工程——距离鹿寨县城40公里的古偿河水库工程现场走访。

经历了汛期的间歇停工后，古偿河水库工程现场再次响起机械设备的轰鸣声。冒着寒风冷雨，施工人员驾驶挖掘机 、装载机 、压路机在坝基上紧密配合，加紧浇筑新一层坝体。

水质优良是水源地选址上首要考虑的问题。据了解，鹿寨县古偿河是洛清江的主要支流之一，其主要水源位于自治区级的拉沟自然保护区内，得到严密的保护，水质没有污染，作为饮水的供水源非常可靠。

市水利局相关负责人介绍，古偿河水库工程总投资9.48亿元，总库容9680万立方米，有效库容7730万立方米，电站装机容量6400千瓦，设计年平均发电量2414万千瓦时，是一座以供水为主 、兼顾灌溉等效益的中型水库。工程设计输水线路长45.822千米，黄冕支线长11.751千米。可供大约120万人生活用水，还可以灌溉农田1.26万亩，设计供水保证率为97%。古偿河水库建成后，除了作为柳州市的第二水源地，保障市区居民饮水需求，还能为鹿寨县城 、黄冕镇以及沿线村镇 、雒容镇产业园区（含广西柳州汽车城）等区域供水，保障该片区居民的生产生活用水。

另外，这一工程已成为西南五省（自治区 、直辖市）重点水源工程 、自治区层面统筹推进重大项目工程，并列入西江经济带基础设施建设大会战项目。

据项目现场施工方负责人介绍，古偿河水库工程项目主体工程施工进展情况良好。按照规划设计，古偿河水库大坝已完成大坝土石方工程量总计48万立方米，左 、右岸坝肩喷护施工2万平方米，大坝碾压混凝土设计总工程量26.8万立方米。目前大坝混凝土已浇筑10.3万立方米。

数据显示，该工程的大坝基础土石方开挖已经全部完成，碾压混凝土大坝最大高度77.5米，大坝已浇筑38.5米；坝顶高程180.5米，大坝左岸已浇筑到高度142米，右岸已浇筑到高度138米；已完成大坝混凝土工程的61％；导流洞开挖完成并截流通水；输水隧洞已开挖贯通。

按照这样的进度，这座柳州市的第二水源水库有望在2016年完成大坝主体工程以及输水洞衬砌及房建工程，争取2016年底或2017年初正式供水。

筑坚实防洪工程护龙城

水利工程作用的重点在于防洪和灌溉。

防洪的核心则是城区防洪工程。“十二五”期间，柳州市水利各项事业得到全面发展，城市防洪工程建设更是掀起一浪接一浪的热潮。

在城市防洪工程方面，柳东新区防洪工程 、白露片区防洪工程 、鸡喇堤与河东堤堤外岸坡滑坡处理工程 、河西堤崩冲排涝泵站扩建改造工程等新建或改造项目纷纷上马。

其中，柳东新区防洪工程和白露片区防洪工程是修筑的重中之重。绵延数公里的官塘堤 、阳和堤 、白露堤，不仅是自治区主要支流柳江柳州市城区河段治理工程，还是自治区和柳州市的重大项目工程。这三段大堤，对柳州城市防洪的重要性不言而喻。在中央 、自治区以及市级配套资金的支持下，三大工程正在有条不紊地推进建设中。

市水利局相关负责人介绍，正在建设中的官塘堤上段工程按50年一遇防洪标准设计，初设阶段堤线总长1.144千米，泵 站2座。同样已开工的白露堤工程按50年一遇标准设计，初设阶段堤线总长1.596千米，泵站1座。而仍在等待批复的阳和堤工程堤线总长5.169千米，泵站7座，设计标准同样为50年一遇。

城区堤防工程是柳州市城市基础设施的重要项目，它的建成有利于改善柳州市的投资环境，保证柳州市的国民经济健康 、持续 、稳定发展。与此同时，各县县城防洪工程也在紧锣密鼓地建设，并且取得初步成效。

一座座防洪大堤开工建设，为保护国家财产和人民群众的安全打下坚实基础，有力地支撑和保障了柳州市经济社会快速平稳发展。通过完善系统的城区防洪体系把柳州市城区防洪标准保持在50年一遇，部分县城已建成的防洪工程防洪标准可达20年一遇。

重大项目稳步推进的背后离不开科学规划与充足的前期准备。城市防洪工程建于城区，与城市发展关系非常密切。为此，柳州市的城市防洪工程建设充分考虑到城市防洪与城市各具体功能的结合，防洪工程的布局和工程形式充分融合了城市防洪 、城市交通 、城市绿化美化 、河道景观等诸多功能需要。柳州市近期正在组织编写《广西柳州市城市防洪规划修编》，论证科学严谨 、技术成熟可靠，《修编》将对未来10到20年柳州市防洪工作进行规划，确保柳州城市防洪工程建设科学 、规范 、有序地进行。

展望“十三五”，柳州市城区防洪工程建设将围绕“东官塘”“西白露”“南阳和”的布局进行三位一体的整合配套与升级，增建堤防 、泵站 、排涝闸等设施。通过堤防建设，对三桥西 、回龙冲 、竹鹅溪等老旧泵站及排涝闸进行修护改造，为沿河两岸创造一个良好 、安定的生产生活环境，避免因洪涝灾害而造成对社会的各种危害。

在此基础上，按较高标准设计实施供水 、供电 、建筑 、景观及自动化项目，创造良好优越的生态环境，完善基础设施，为柳州市营造良好投资环境和经济可持续发展提供条件。

除水库病险延续大效益

在农村，分布于山间乡野的中小水库是农村居民生产生活的仰仗。一座中小型水库常常承担着几个村甚至一个镇的防洪 、农业灌溉 、农村饮用水 、乡村环境 、居民消防等综合任务。

据了解，柳州市现有313座水库（中型11座，小（一）型66座，小（二）型236座）。这些水库都有半个世纪以上的历史，受限于当时的施工技术，许多水库存在或多或少的安全隐患，成为农村防洪 、农业灌溉等方面的薄弱环节。

为了消除隐患，保障农村生产生活安全，“十二五”期间，柳州市的250座水库（中型5座，小（一）型15座，重点小（二）型81座，一般小（二）型149座）被列入病险水库除险加固专项规划，批复投资5.9亿元，截至目前累计完成投资4.3亿元，完成投资计划的79.6%。

五年里，列入病险水库除险加固中央专项规划“559”项目的15座小（一）型水库全部完成投入使用验收。

五年里，列入重点小（二）型病险水库除险加固工程项目的81座水库，已有79座水库完成主体工程建设，其中50座完成投入使用验收。

五年里，列入广西58座大中型病险水库除险加固专项规划的5座中型水库（工农 、大龙 、石门 、峨侣 、北弓），工农 、大龙 、北弓三座水库已完成主体工程建设，石门水库正在紧张施工。

五年里，列入一般小（二）型病险水库除险加固专项规划“1460”项目的149座水库，96座水库完成主体工程工程建设，其中52座水库完成投入使用或蓄水验收，44座水库准备进行蓄水验收，其余53座水库正在施工建设。

施工过程中，病险水库除险加固各建设 、施工单位一方面倒排工期，加快工程进度；一方面严格按照工程质量规范要求，检查每一道工序，确保工程质量过硬。   汛期时，市水利局相关部门分片分批对在建工程进行安全排查，重点检查水库三大建筑物 、堤防重点部位，对存在安全隐患的工程，及时提出处理意见，督促各县（区）跟踪整改，确保安全度汛。汛末市水利局还重点对水库水工建筑物 、小型水库放水设施 、在建病险水库除险加固工程进行检查，按照“一库一表”做好检查记录，并对存在安全隐患的水库，提出处理意见，责成有关责任单位及时采取有效措施，消除隐患，确保工程安全。

除险加固主体工程完成后，消除了水库的安全隐患，收到了社会效益 、生态效益 、经济效益等多重效益。首先体现在社会效益上，水库大坝除了险，消除了水库的安全隐患，下游人民群众生命财产安全得到保证，灌区农业稳产高产也得到保证，社会效益巨大。其次，更加合理开发利用水库对发电与灌溉带来的经济效益，使其效益可持续发展。

治中小河流保流域平安

柳州市区域内中小河流众多，但因大多无设防，洪涝灾害频繁发生，给人民群众生命财产安全带来灾难，治理中小河流迫在眉睫。

中小河流治理是一个系统工程，不仅关系到区域防洪安全，也关系到流域防洪安全，还涉及生态环境保护和水资源可持续利用。

“十二五”期间，中小河流治理的任务目标是建成堤防护岸86公里。截至2015年10月底，共实施建设38个项目，完成主体工程建设22个，累计完成投资2.12亿元，建成堤防护岸53.71公里，占总目标的62.4%。预计2015年12月底累计建成堤防护岸86公里。

在中小河流治理工程建设中，各项目建设单位下足了功夫。

一是加强前期工作。督促柳州市属各县切实按照自治区水利厅的要求及时间节点按时完成项目的初步设计上报工作，待项目批复后，督促业主尽快组织进场施工。

二是加强项目组织协调和管理。督促各项目县尽快克服征地等因素带来的影响，采取强有力措施，全力以赴做好项目征地拆迁工作，解决项目建设难点。

三是加强在建工程质量 、安全监督管理工作。重点检查“四大员”以及施工设备到位情况，对工程进行不定期安全检查 、现场核查，及时进行技术指导，确保工程建设质量和安全。要求各县水利局每月上报工程进度，及时了解工程进度情况。

四是组织专业技术培训，提高专业技术管理水平。柳州市各级水利部门组织各县（区）项目建设管理人员进行相关培训，提高建设管理水平，推进项目建设。

五是制定项目验收计划。针对已完成投入使用验收的项目，督促相关县按照基建程序抓紧完善竣工资料，及时申报开展竣工验收工作。

“十三五”期间，市水利局会继续加大柳州市20个主要支流项目建设，完成国家水利部 、自治区水利厅规划中小河流治理任务。

让水亮丽，山秀美，滋润良田，扼住灾害，柳州市各级水利部门在为龙城构筑系统完善的水利工程上不断前进。（覃杰）

新闻推荐

规范设置 方便群众

12月18日，前来鹿寨县公安局出入境办证大厅办理业务的群众发现，已更新的政务服务公开栏公布的证件办理流程图、收费标准等内容一目了然，且通俗易懂。大厅各类物品摆放整齐，让人耳目一新。据悉，这是鹿寨...

鹿寨新闻，讲述家乡的故事。有观点、有态度，接地气的实时新闻，传播鹿寨县正能量。看家乡事，品故乡情。家的声音，天涯咫尺。