快速拆除快速查封遏制违建 ——聚焦打击坪地屯“两违”风暴行动之三

城管与公安联合执法暂扣违建施工的吊机执法部门拆除坪地屯违建核心提示

一直以来，柳东新区对违法占地和违法建设行为采取“零容忍、控新增、减存量”的态度，以“壮士断腕，刮骨疗毒”的决心坚决打掉“种房”专业户。据统计，从去年10月至今年11月，柳东新区开展多部门联合执法、打击坪地屯“两违”风暴行动，出动人员2500人次，车辆近300台，对违建当事人形成了强有力的震慑,创新快速“打违”打停”措施，让打击两违力度有增无减。

实施：宽严相济”人性化执法

尽管拆除违法建设决不手软，执法却不能简单粗暴。在与群众百姓“零距离”接触，特别是涉及到与人民群众切身利益相关的问题时，更需执法人员耐心细致地做好宣传教育、解释工作，以人性化执法的理念，事前做好突发问题处置预案、应急赔偿方案等措施，才能有效化解群众的“心结”。

11月13日，在坪地屯拆违过程中，机器作业时不小心将一户村民的房屋排水管挖断，现场指挥人员立即协调施工方负责人进行勘察、确定补救方案 ，并安排人员及时做好修复和赔偿定损工作。而在另一处拆违点，勾机施工无意间把建筑垃圾堵住门口，还压住了屋旁的水井。当事人情绪颇为激动地找到执法人员，要求解决相关善后问题。  

经过与施工负责人进行协商，决定拆违行动结束后，用勾机帮当事人清理好出入口的道路 ，以及将水井挖开 ，尽量减少拆除工作给当事人带来的损失。

最终 ，当事人的怒气得以平息 ，配合执法人员拆除违建。

数据：打违”形成强大震慑力

据统计 ，10月21日 ，拆除22户 ，面积13500平方米；23日 ，拆除4户 ，面积203.9平方米；11月5日 ，拆除35户 ，面积约20000平方米；13日 ，拆除18户 ，面积约9137.21平方米。从今年10月份开展坪地屯“两违”风暴行动以来 ，柳东新区管委会即组织相关部门对该屯的4万余平方米的违法建筑实施了依法强制拆除 ，拆违力度之大 ，拆违决心之大 ，令人侧目不已。

记者从市城管执法局柳东分局了解到 ，坪地屯的拆违情况为：2014年立案26户 ，面积7117.43平方米；已拆除1户 ，拆除面积128.25平方米；剩余18户 ，剩余面积4990.05平方米。2015年共立案289户 ，面积159134.2平方米；共拆除96户；拆除面积56606.95平方米；剩余193户 ，剩余面积102527.7平方米。

数据表明：纵使违建增长速度再快 ，还是被执法部门依法拆除。“踏石留印 ，抓铁有痕”。打击坪地屯“两违”风暴行动形成强大的震慑力 ，从建立两违“台账” ，到逐步实现违建“零增长、减存量”的目标 ，最终目的是让“两违”腾出空间建设美好家园 ，引导公众维护法律尊严及社会公平。

创新：遏制违法建设在打地基状态

记者采访得知 ，在以往查处违法建设工作中 ，常出现“执法立案速度没有违建建设速度快”的情况。对此 ，柳东城管部门在结合实际、不断从总结经验中摸索出的一套“快速拆除+快速查封”的模式 ，使得这一难题迎刃而解 ，且有效地控制了新增违建快速疯长的势头 ，初步取得显著成效。

11月11日 ，巡查人员在雒容镇半塘村坪地屯内发现 ，距离村路约5米处正在建设房屋基础 ，经测量占地面积201.96平方米。经调查 ，房屋建设所有人未取得《建设工程规划许可证》 ，执法人员当即对违法建筑下发了《责令停止违法行为通知书》等 ，并启动快速处置程序 ，及时实施了强制拆除 ，减少当事人的损失。

另外 ，城管联合公安部门开展“打停”行动4次 ，出动人员30人次 ，暂扣违建工具吊机12台。查封违建4次 ，面积534.4平方米。柳东城管部门从源头把关 ，采取暂扣违法建设工具、材料 ，并启动快速拆除违建机制 ，从而把违法建设遏制在打地基状态。

“两快”措施不仅及时制止了违法抢建行为 ，还有效地遏制了新增违建迅速“蔓延”的势头 ，更为执法部门开展查违、控违工作开创了新局面。 （张捷黄慧）打击坪地屯“两违”风暴取得阶段性成效，各单位形成强大的合力将如何为柳东新区建设和管理带来“质”的飞跃？请继续关注晚报。

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