保安全 保稳定 保畅通 柳州市铁路护路联防工作纪实

鹿寨县鹿寨镇新村屯新村立交桥为村民解决了通行难题。图为火车从立交桥下经过。

近年来，柳州市充分发挥社会治安综合治理优势，路地联手，压实责任，重点做好完善高铁护路组织、排查调处矛盾纠纷、强化宣传教育等工作，强化铁路沿线周边环境安全管理，确保了全市辖区内铁路大动脉安全畅通以及沿线社会和谐稳定。

保安全，压实护路联防工作责任

铁路安全无小事，保一线平安，就是保一方平安。

柳州市铁路护路联防工作坚持做好“两个纳入”“四个到位”。即，将铁路护路联防工作纳入“平安柳州”建设，纳入社会治安综合治理市、县、乡、村四级目标管理，层层签订责任书，形成市直单位和县区包线、乡镇包区间、村包区段、护路队员包岗位的管理责任制。同时，各级综治委铁路护路联防领导小组成员单位把护路工作视为一项政治任务，坚持专门护路工作汇报制度，定期分析护路形势，做到思想认识到位；配齐各级护路人员，所需经费列入本级财政预算，做到人员、经费到位；转变工作作风，深入基层督查指导护路联防责任制落实情况，发现问题限期整改，做到督查指导到位；制定下发《柳州市2017年度铁路护路联防工作要点》，细化目标、细化程序，做到制度规范到位。

通过层层传导压力，压实责任，全市铁路平安创建工作有序运行。今年上半年，柳州市护路办命名表彰护路安全村18个，分别奖励1000元，为铁路平安创建工作凝心聚力、鼓舞士气。

保稳定，多措并举化解矛盾纠纷

化解涉路矛盾纠纷，是铁路护路联防工作的一项重要内容。

2013年以来，广西多条高铁密集开通运营，途经柳州辖区的衡柳高铁是其中一条。今年雨季，鹿寨县平山镇雷正村村民反映，衡柳铁路排水系统出现故障造成阻水，约50亩甘蔗双高基地被浸泡，有16户村民歉收。据鹿寨县平山镇雷正村村支书卢光春介绍，接报后，鹿寨县委政法委、县护路办、平山镇人民政府立即会同南宁铁路局桂林高铁工务段、南宁铁路局柳州铁路工程建设指挥部等单位商议解决办法，筹集资金修建水渠，最终使排水通畅，为村民及时解决了问题。

“铁路要么不出事，一出出大事，所以要时刻绷紧安全弦！”柳州市护路办主任吴武章说，为此，柳州市始终坚持从维护稳定的大局出发，全面排查化解安全隐患，对排查出的问题进行分类归档并分析研判，及时向宁铁柳州工务段、桂林工务段通报情况，协调有关单位解决，并积极主动做好铁路沿线基础设施维护维修，为群众排忧解难。

同时，柳州市积极推动高铁沿线视频建设与全市公共安全视频监控建设联网应用工作同步，提升护路科技化水平。针对铁路线路穿过居民聚居区、沿线路段没有设置安全防护栅栏等隐患频发的具体情况，柳州市积极推进“平改立”工程（指将铁路与公路在平地上的交叉改为立交桥式的交叉，即铁路在上、公路在下或公路在上、铁路在下）和铁路封闭网等建设，有效减少了路外伤亡事故。

保畅通，宣传教育提升护路意识

铁路安全，力求长效，志在久安，离不开居民法治意识和护路意识的提高。

柳州市坚持广泛宣传与集中宣传相结合、普及教育与重点教育相结合的原则，新兴媒体宣传途径与传统活动宣传交互并进，铁路护路宣传活动开展得如火如荼。各乡镇结合铁路沿线村（社区）人员活动复杂的形势，在村规民约中增加了爱路、护路的内容，引导居民规范自身行为。

在护路工作中，涌现出了一批先进人物，柳江区进德镇进德村的义务护路巡防员李国华就是其中一名。李国华组织带领9名村委护路巡防员组成护路联防小分队，与镇护路办组成的民兵小分队一同配合进德警务区辅警做好辖区内的巡线工作。他们坚持每周巡逻，还对易发案的场所、无人看守道口等重点部位开展了重点巡逻，及时将问题上报镇护路办，预防安全事故和治安案件的发生。

星星之火，可以燎原，热心居民越多，铁路平安越有保障。据介绍，柳州市已在柳江区洛满镇福塘村小学、柳城县东泉镇雷塘村打造了两处爱路护路法制教育基地，并将在每个县（区）至少打造一处宣传教育试点，利用“小手拉大手”提升宣传教育能效，引导广大学生、家长及当地群众参与支持护路。

日报记者 陆晓艺

通讯员蒋作芳报道摄影

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