2010龙城经济消费热点关注系列之一 汽车“以旧换新”为何不热？ ■从2009年6月至今年10月，柳州市仅审核各类报废汽车200辆■补贴政策执行期限将到，车主若

双回公司的废旧汽车拆解场（记者李书厚摄）核心提示汽车成为龙城2010年热议不断的主题，从“汽车城”的产业发展对于城市的影响，到持续走高的汽车消费，都在人们生活中占到了越来越重的比例。国家层面的各种补贴政策，更是刺激着我们对于汽车的追求。到今年12月31日，汽车“以旧换新”补贴政策执行将到期，记者从市工信委了解到，从2009年6月至今年10月，柳州市共审核各类报废汽车200辆，发放补贴金额211.3万元—— — 这样的数据表明“以旧换新”受关注度微乎其微；而“汽车下乡”政策则强力拉动着柳州市的汽车制造和消费，据市财政局统计，截至目前柳州市“汽摩下乡”销售额已达4.6亿元，发放补贴额度达4907万元。同样是惠及车主的政策，为何遭遇“冰火两重天”的境地？

柳州市“以旧换新”多为公交车

据了解，广西实施汽车“以旧换新”政策始于去年6月1日，至今年5月31日的第一阶段，全广西下发的补助款仅用了30%；后按照国家要求政策延长执行至今年的12月31日，最高补助标准也由6000元提高到18000元，然而对于柳州市来说依旧进展缓慢。

工信委能源科科长刘智林介绍，“以旧换新”的补贴范围包括：使用不到8年的老旧微型载货车，老旧中型出租载客车；使用不到12年的老旧中、轻型载货车；使用不到12年的老旧中

型载客车（不含出租车）；与《汽车报废标准规定使用年限表》

中规定的使用年限相比，提前报废的各类“黄标车”。由市工信委、财政局和环保局设立联合服务窗口，负责审核汽车“以旧换新”的有关申请材料、补贴资金的发放。也就是说，一辆车是否具备享受补贴的资格，需要三个部门联合审查；对于“黄标车”的认定，则由环保部门根据国家相关标准，通过电脑系统予以确定，标准非常刚性。

柳州市目前有两家指定的报废汽车企业，为柳州双回车船收受接管拆解公司和柳州铁路再生资源公司，而双回公司面向全市范围开展业务，柳州铁路再生资源公司则负责铁路系统内的报废汽车业务。10日下午，双回公司总经理廖毅带领记者来到公司拆解场，工人正在拆解报废的公交车。廖毅介绍，目前公司已经收了80多辆恒达巴士公司的报废车，得到“以旧换新”补贴的有51辆，每辆补贴18000元。这也就意味着，企业展开的“以旧换新”回收业务中，公交车辆占了近一半，其他运营车辆和私家车数量很少。“就在不久前我们也帮车主整理好材料，报了几十辆给有关部门，审批下来都达不到‘以旧换新\’的标准”。

为何有补贴行情却不“给力”？

就在10日上午，一名夏利车主委托双回公司申报“以旧换新”补助，但廖毅说这不能打包票，是否符合“黄标车”标准要有关部门审核方能出结果。对于这样的不确定性，开“老广本”的周先生说，自己的车按照年限显然已符合报废车标准，但如果拿到回收公司报废，一旦审批达不到“以旧换新”补助标准，就等于是卖废铁，很可能就值个几百几千元而已。转给下家或者是拿到二手车市场，可能还值个万把块呢！”

据《人民日报》 报道，

今年1至11月全国办理“以旧换新”补贴近4.7万辆车，发放补贴49.7亿元，拉动汽车消费达382亿元。政策补贴额度居前五位的省区分别是江苏、浙江、山东、河北和四川。业内人士认为，柳州市“以旧换新”不“热”的原因，一是相比经济更发达的地区过去保有的机动车比较少，购车者多为第一辆家用车；同时大家对这项政策 并不是太了解，关注度也不够；办理手续和标准的严格也使一些人转而寻求转手旧车来解决，因为大都二手车市场价仍然高于“以旧换新”补助额；工信委能源科科长刘智林认为，现在国家汽车消费的政策有很多，比如汽车下乡政策、节能补贴等等，手续相对简便，消费者直接就能享受现金补贴，而“以旧换新”政策的手续比较复杂，限制和要求比较多，除了严格的审核外，要求办理“以旧换新”的只能是同一车主或同一单位，比如对于个人来说，以配偶的名义换购新车享受“以旧换新”补贴就不可能—— —车主的心态其实很实在，哪种办法钱多、省事，他们就会选择。还有一个不可忽视的因素是，一些农户的经由政策淘汰的高污染农用车、三轮脚踏车、轻型货车，存在着证件不齐备或没有年审等缺陷，“要是拿去报废，担忧不但得不到补助，还要缴清拖欠的税费”。

限期将到，若换要赶早

虽然“以旧换新”政策没有事先估计的那么“给力”，但汽车产业作为今后一段时期全国特别是柳州市的支柱产业之一，多元化的扶持政策强劲拉动着柳州市汽车产业的发展，也给消费者带来了真正的实惠。其中“汽车下乡”政策在今年尤其“给力”。今年5至6月份，由市商务委、市财政局等部门主办的汽车摩托车及家电下乡巡展活动，受到了城乡群众的普遍欢迎，其间共成交汽车265辆、家电246台—— — 值得注意的是，人们对于汽车的购买热情居然超过了家电。市商务委工作人员介绍，汽车之所以热销，除了近年经济发展、县域居民收入大幅增加外，国家的惠民政策也大大刺激了消费：换购或直接购买微型载货车、轻型载货车和购买微型客车，销售价格每辆5万元及以下的，按销售价格10%给予补贴；销售价格每辆5万元以上的，

定额补贴5000元（报废三轮汽车，每辆补贴

2000元；报废低速货车，每辆补贴3000元）。

和“以旧换新”对比，汽车下乡”政策的操作简便 、实惠直接，而很多群众手中也并无“老旧车辆”，盼望的都是购买第一辆新车。

但业内人士对“以旧换新”政策的拉动效应还是有着期望，汽贸园内某销售商表示，这样的政策应该对小排量车型销售有增进作用，报废旧车购买新车的车主都选择的是小排量家用轿车，把报废旧车和购买新车接洽起来，既利于环保又增进汽车销售。据了解，一辆老旧的“黄标车”排放的污染物是新

车（国IV）的10倍以上，这类“黄标车”淘汰越

多，我们的空气质量就更好。离“以旧换新”政策的限期仅有半月，晚报也提醒相关车辆的车主抓紧时间申报办理，赶上“末班车”。

新闻链接由市工信委、市财政局和市环保局设立联合服务窗口，负责审核汽车“以旧换新”的有关申请材料、补贴资金的发放。联合服务窗口设在市政务服务中心。车主向柳州市依法设立的指定报废汽车回收拆解企业提供申请补贴资金的材料，由该企业承担具体工作，帮助车主办理补贴资金申领事宜。符合规定的老旧汽车、“黄标车”车主也可自行到柳州市汽车“以旧换新”联合服务窗口提交相关材料，申请补贴资金。具体政策和标准，车主可到市政服务中心询问。

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柳州新闻，新鲜有料。可以走尽是天涯，难以品尽是故乡。距离柳州市再远也不是问题。世界很大，期待在此相遇。