法律顾问制度促提高依法行政水平

网友“寻渡口的船”：为不断提高行政执法部门的执法水平，柳州市是如何通过依法行政督促行政执法部门文明执法、理性执法的？

嘉静：对于行政执法部门的监督，现阶段已经形成了全方位立体式监督体系，包括党内监督、人大监督、民主监督、审判机关检察机关的司法监督、审计部门行政监察部门的专门监督、社会监督及政府内部层级监督。市法制办作为政府法制部门履行的是政府内部层级监督职责，主要做法是以依法行政考核为平台来开展细化完善行政执法程序，规范行政执法行为；规范自由裁量权，行政执法“不自由”；开展依法行政示范点创建活动；探索案卷评查新方式，不断提高案卷评查实效；强化行政执法监督，开展专项监督检查工作；组织行政执法考试，严格实行行政执法人员持证上岗和资格管理制度等相关工作。

杨晓春：自我国的《行政诉讼法》颁布实施以来，对于行政机关的处罚权，就包括自由裁量权，法院在审理案件过程中对此有审查权。

网友“流金岁月”：十八届四中全会《决定》要求，积极推行政府法律顾问制度，这里所指的法律顾问与推进依法行政、建设法治政府有何关系？嘉静：十八届四中全会《决定》提出积极推行政府法律顾问制度，倡导建立政府法制机构人员为主体、吸收专家和律师参加的法律顾问队伍，也就是说政府的法律顾问团体由政府法制机构人员、专家、律师共同组成，该智囊团的形成有利于政府提高依法决策、依法行政水平，有利于保障政府运用法治思维和法治方式履行职责，从而加快柳州市法治政府建设的步伐。

目前柳州市的法律顾问制度建设工作正在酝酿阶段。

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