○○记者陈跃文晚报讯继“营改增”之后,我国从昨天起全面推开资源税重大改革。记者从柳州市税务部门了解到,资源税改革的核心是由从量定额计征改为从价定率计征,将有利于进一步规范税费关系,杜绝地方违规收费现象,而改革将实现“税费平移”,不会加重企业成本和市民生活负担。
据了解,我国的资源税开征于1984年,随着经济社会发展,现行资源税制存在计税依据缺乏弹性、征税范围偏窄、税权集中等问题。
2010年开始,我国开始实施资源税从价计征改革,目前已在原油、天然气、煤炭、稀土、钨、钼等6个品目建立了从价计征机制。
资源税改革的全面推开,将对其他铁矿、金矿、铜矿等金属矿及石墨、硅藻土、高岭土等绝大多数非金属矿实行从价定率计征,建立科学合理的税收与资源价格直接挂钩的调节机制,税率幅度范围为1%到15%。对经营分散、多为现金交易,且难以控管的粘土、砂石,按便利征管原则仍实行从量定额计征。
此次改革将赋予地方适当税政管理权,各地可在税率幅度范围根据自身实际情况确定适用税率,报财政部、国税总局确定核准。此外,河北作为当前唯一试点省份进行水资源税改革探索,往后资源税征收范围将不限于矿产资源,水、森林、草场、滩涂等资源将会逐步纳入征税范围。
按照“清费立税”和“税费平移”原则,改革还要求停止征收价格调节基金,取缔地方针对矿产资源违规设立的各种收费基金项目,从源头杜绝乱收费现象。同时,统筹考虑矿产品市场历史价格因素,确保税费水平大致平移,并配合有关税收优惠政策,总体上不会增加企业和居民负担。
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