启用云梯拆除楼顶平台违建 “飓风行动”整合多部门力量，坚决清理整治违法建设

施工队拆除违建

○○记者 张捷 通讯员谢凌燕

小区违建大多地处住户阳台、楼顶公共天台等区域，如果当事人闭门不见，不配合执法，该如何依法拆除违建？如何建设“无违建社区”？

8日，鱼峰区城管执法部门再次联合消防、社区等相关部门，对桂柳路兴怡园小区26处加层建筑进行拆除。拆违面积为443.19平方米。当事人从不理解到配合执法的转变，给“飓风行动”的顺利推进带来启示。

启示一：

有序拆违换来当事人支持

当天的拆违工作进展得并不顺利。记者从现场了解到，城管部门拆除的加层违建均位于该小区一楼商铺上方伸出的平台。当城管执法队员准备拆除6栋商铺楼顶平台加层时，由于当事人不愿配合拆违工作，导致城管队员和施工队无法迅速到达指定拆违地点。

经研究决定，鱼峰区城管执法局特勤中队启用施工队的云梯运送队员和施工队工人上到楼顶平台。由于云梯较小，一次只能运送3人，所以云梯往返十多次才将所有工作人员送至指定地点。尽管没有在第一时间得到当事人的理解与支持，城管队员依然在拆违过程中轻拿轻放物品，最大限度地保存好拆下来的建筑材料，有序堆放。见到这样的执法场景，当事人最终配合执法，主动打开通道门让城管队员更顺利地出入，用实际行动表示支持拆违工作。

由于违章加层均位于商铺楼顶，城管队员在调查时并未了解违建全貌，拆违过程中发现12栋、11栋、6栋共有4处违章搭建未立案，城管队员及时上报领导，请示解决方案。在探讨解决方案的过程中，当事人纷纷表示要自行拆除。由此，城管队员配合当事人，对4处违章加层也完成了拆除工作，这不仅得到居民的支持，也提高了执法效率。

启示二：

违建“铁将军”把门，还需多部门联动“解锁”

小区大部分居民对“飓风行动”表示支持。家住兴怡园小区的陈女士跟城管队员说：“你们这拆得好，他们搭棚子，方便了自己，但是我们住楼上的，真是难受。有时候掉个毛巾下去没办法捡。到了下雨天，雨水打到棚上的砰砰声影响休息，实在烦躁。”另一位居民说：“我希望你们把这小区所有的违建都拆完。”

记者采访发现，城管部门在小区调查或执法拆违过程中，常常遇到当事人不理解、不配合执法，以“铁将军”把门的“冷处理”方式拖延时间，试图让执法部门停止调查。对此，城管部门表示，违建发现一处，拆除一处，拆违的决心从未动摇。

对于违建当事人闭门不见的态度，各单位在加快推进拆违工作的过程中都能不断完善相关配套的部门联动机制和预案，城管、住建、国土、规划、不动产登记局等相关部门，明确了限制存在疑似违建行为的房产进行登记、交易等活动的具体工作流程，不断完善柳州市打击违法建设各种手段。此外，“城管+律师”执法模式也将运用到清理整治违建行动中，对于拒不执行行政处罚的，由驻队律师发《律师告知函》督促执行。行政处罚相对人仍拒不履行《行政处罚决定书》，符合法定条件的，由代理律师申请法院强制执行。 一旦法院作出裁定准予强制执行，拒不执行者将被列入法院失信被执行人名单，在乘坐飞机、高铁和银行贷款等方面均受限制。

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