城乡齐迈步 共走均衡路

发展公平而有质量的教育，柳州在行动。

市人大常委会最近组成视察组对柳州市推进城乡义务教育一体化工作情况开展了前期调研和代表集中视察，并于近日形成了视察报告。报告认为“全市义务教育学校布局更趋合理，师资水平不断提升，办学条件明显改善，整体呈现出科学发展、均衡协调、规范有序、充满活力的良好教育生态”。

去年底，全市10个县区全部通过了国家义务教育均衡发展督导评估检查。

重规划，均衡教育资源

近年来，随着城镇化进程的加快，柳州市义务教育学校规划布局、资源配置面临巨大挑战。

市委、市政府着眼长远，把优化学校布局、扩充增量作为首要任务，先后编制完成了《柳州市区义务教育及高中资源现状分析》《柳州市普通中小学校舍建设标准研究》等多个研究报告。根据人口规模、学龄人口变化趋势、中小学建设标准等研究分析结果，柳州市及时组织相关职能部门开展了《中小学布点规划》《学前教育布点规划》的修编工作，满足新形势发展需要。

在教育支出方面，2012年至2017年，全市一般公共预算教育支出逐年增长，几何平均增长率为11.73%。

近五年来，共投入资金20多亿元，新建、扩建学校31所，新增学位7.4万个，确保了城市孩子和进城务工人员随迁子女平等接受义务教育。

重内涵，提升教育质量

从2015年开始，柳州市推进以义务教育集团化办学为主体的义务教育学区制管理改革。目前，全市教育集团发展到33个，覆盖91所学校，集团化办学覆盖率19.57%，集团在校学生12.52万人，占全市义务教育阶段在校生比例28.36%。其中，市区教育集团24个，共涉及初中24所、小学43所，惠及市区学生8.73万人，占市区义务教育学校在校生总数的47.32%。

以义务教育集团化办学、学区联盟、结对帮扶为主要形式的义务教育学区制管理改革，有力促进了优质教育资源的合理配置和辐射带动，缩短了薄弱学校的成长周期，缓解了义务教育学校“大班额”和“择校热”。

同时，柳州市积极推进课程改革，制定《柳州市学校课程领导力建设三年行动计划（2016-2019年）》，提高学校办学水平；出台《关于全面加强柳州市依法治教的实施意见》，促进教育教学质量提升；实施义务教育学校“在线同步课堂”三年行动计划，解决农村学校因师资不足无法开齐开足国家课程的问题。

重师资，打造教师队伍

教育均衡，教师是关键。

2014年，柳州市在广西率先推行了全市性的“县属教师轮岗”。2014年至2017年，全市参与支教走教、轮岗交流教师共计7351名，每年参与交流教师达到应交流教师的比例高于10%，逐步缩小了城乡、校际、区域之间的教师队伍差距。

引进人才，充实教师队伍。2015年至2017年，柳州市公开招聘教师共3734名，招聘农村特岗教师730名，定向培养全科教师共388名。

柳州市认真落实完成“国培计划”“区培计划”，开展学科骨干教师、紧缺学科转岗等培训项目，统筹各级培训经费1500余万元组织开展教师分类、分层培训，提升教师培训工作的实效性。 本报记者 陆晓艺

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