咬住实业不放松 坚持开放不动摇

改革开放四十来，“咬住实业不放松，坚持开放不动摇”是柳州改革发展历程中最重要的经验之一。这条经验是贯穿柳州发展历程的一条主线，是应对形势发展变化的有力举措，是行之有效的成功经验，对加快柳州发展、巩固提升柳州战略地位，是在新时代里践行新使命、开启新征程的不变抉择，对实现柳州改革发展目标具有极其深远的重要意义。

一、“咬住实业不放松，坚持开放不动摇”是改革开放以来柳州发展历程中的清晰主线

柳州是一座典型的以实体经济支撑发展的城市，工业占国民经济比重达到54%，占广西工业总量约1/5。同时，柳州也是一座在开放中成长起来的城市。新中国成立以来的三次发展高峰都与开放息息相关。一是上世纪中叶，十大工业项目的进驻一举奠定了柳州西南工业重镇的地位；二是改革开放之初，柳州解放思想，开拓创新，铸就了八十年代和九十年代初的辉煌；三是“十五期”以来，我们不求所有，但求所在，以开放的姿态把企业、产业推向国际化发展，成就了三大支柱产业，促成了柳州的再度崛起。得益于实业，伴随着开放，铸就了柳州工业的“钢筋铁骨”。历史和实践已经证明，没有实体经济的支撑，柳州的发展就像无源之水，发展就无从谈起；没有开放作为保障，实体经济就如笼中之鸟，就无法振翅高飞。

纵观柳州改革发展史，历届市委、市政府的发展思路和中心工作始终没有离开实业，从“工业立柳，强市富民”到“再造一个工业柳州”，到“工业强市，富民兴柳”，到“经济升级、城市转型，全面发展、富民强柳”，到“实业兴市，开放强柳”，这些战略无不体现着发展实业、做强工业的豪情与壮志。可以说，“咬住实业不放松、坚持开放不动摇”是新中国成立以来特别是改革开放以来柳州发展历程中的清晰主线，深化改革、扩大开放、发展实业已经成为柳州工业文化的一个显著特征和属性，不论今后的战略思路如何变化，势必会将“咬住实业不放松、坚持开放不动摇”的精神实质贯穿其中。

二、“咬住实业不放松，坚持开放不动摇”是科学有效应对形势发展变化的有力举措

上世纪九十年代初期，沿海各省市迅速发展，新产品新技术大量涌现，给柳州工业带来了一系列冲击和挑战，柳州工业随之进入艰难爬坡阶段，电子、家电、电工电器、仪表、纺织、中小机械企业等均进入停滞和下降状态，昔日声名显赫的“八大金刚”也逐渐淡出了人们的视野。面对困难与挑战，柳州大力推动工业经济从产值导向向效益导向转变，为之后的展翅腾飞奠定了坚实的基础。“十二五”期伊始尤其是2013年后，我国经济发展进入新常态，柳州的钢铁、工程机械逐渐进入行业寒冬，但我们始终咬住实业不放松、坚持开放不动摇，有效实现触底反弹，柳钢进入历史发展最好时期，柳工成为广西参与“一带一路”建设领先企业。正是一以贯之推进工业发展的坚定信念，始终支撑着柳州工业在九曲弯道中艰难爬坡，最终实现弯道超车。

当前，去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板的“阵痛”还没有结束，但只有经过“阵痛期”，我们才能守得云开见月明。在这样的发展形势下，作为以实体经济为支撑的城市，在新的经济增长点尚未形成之前，我们更需“咬住实业不放松，坚持开放不动摇”，积蓄力量、蓄势待发，尽快把柳州打造成为先进制造业基地，才能赢得主动、占得先机。

三、“咬住实业不放松，坚持开放不动摇”是已经经过实践证明的行之有效的成功经验

柳州工业总产值从2006年突破1000亿元之后，每2~4年就增长1000亿元，这其中得益于咬住实业不放松、坚持开放不动摇的做法始终没有变，使得柳州持续延续着昔日的辉煌并不断创造出新的荣耀。正是有了“咬住实业不放松，坚持开放不动摇”这样一个打基础、强后劲、利长远的坚定信念，柳州才能持续挺起广西工业发展的“脊梁”，在2017年树起人均GDP突破10000美元的“里程碑”。

可以说，“咬住实业不放松，坚持开放不动摇”是已经经过实践证明的行之有效的成功经验。这条经验，既体现了柳州人血液中流淌着的冲劲、闯劲，又体现了柳州人不断拓荒创业、昂扬向上、无畏向前、不甘现状的创业豪情。每一个来过柳州的人，了解柳州工业发展的人，都深深地被柳州人开明开放、敢为人先的精神所震撼，深深地被柳州工业人的不尚空谈、奋发有为的气质所感动。今天，发展的形势依然严峻，这更需坚持“咬住实业不放松，坚持开放不动摇”这一得到时间、实践和人民检验过的发展经验，不断深化改革开放，持续做强做大做优实业，不断争创柳州发展新优势。

四、“咬住实业不放松，坚持开放不动摇”是新时代践行新使命开启新征程的不变抉择

党的十九大向世界庄重宣告，经过长期努力，中国特色社会主义进入了新时代，这是我国新的历史方位。新时代带来新使命新征程，新时代要有新气象新作为。当前，全力推进“三大建设”、持续营造“三大生态”、建设现代制造城、打造万亿工业强市、加快实现“率先建成”和“打造龙头”双目标，是中国特色社会主义新时代下柳州的新使命、新征程。

实现目标任重而道远，绝不是轻轻松松、敲锣打鼓就能实现的，必须准备付出更为艰巨、更为艰辛的努力。面对新时代、新使命、新征程，我们必须传承弘扬好的经验做法，注重保持政策的稳定性和工作的连续性，处理好承前与启后、继往与开来的关系，继续“咬住实业不放松，坚持开放不动摇”，持续深入实施“实业兴市，开放强柳”战略，坚持把发展实业作为经济发展的主战场，坚持用扩大开放来优化环境，用实业的发展来留住人，用开放的胸怀来吸引人，形成生态良好、土壤肥沃、阳光充足、水分适宜的“温室小气候”，才能时刻抵挡外界的“寒流”，才能实现到2022年，全市工业总产值突破8000亿元，建设现代制造城取得阶段性成果；到2025年，建成现代制造城、成为万亿工业强市和国家重要的先进制造业基地的目标。

实业与开放相辅相成，相互作用，互融共生，缺一不可，承载着柳州的希望和未来。我们必须坚持咬住实业不放松、坚持开放不动摇，才能如期实现建设现代制造城、打造万亿工业强市和在全区率先全面建成小康社会、打造西江经济带龙头城市的目标，才能谱写新时代柳州发展的新篇章、走好新时代柳州奋进的长征路。

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