清除旧城改造的“蛀虫”

2016年5月，备受关注的柳州火车南站周边地区旧城改造项目贪污400余万元的窝案在柳南区人民法院宣判：柳南区征地拆迁办原副主任兼柳南区房屋征收与补偿办公室原主任、火车南站周边地区旧城改造项目拆迁指挥部原主任姜勇，原工作人员吴健英因贪污数额特别巨大，分别被判处有期徒刑八年、罚金八十万元和有期徒刑七年、罚金七十万元。在本案中，身为拆迁公司原总经理的陈国贵因犯贪污罪被判处有期徒刑二年、缓刑二年、罚金人民币十五万元。同年，姜勇、吴健英、陈国贵等人被纪检监察机关给予开除党籍处分。

热闹景象下的黑暗“秘密”

2012年，柳州火车南站周边地区旧城改造项目正进展得如火如荼，但是在这热闹的景象下，却隐藏着不可告人的黑暗“秘密”。纪检监察机关收到群众举报，称“有人在该项目中编造虚假材料骗取了国家的巨额拆迁补偿款”。

经查，身为项目拆迁指挥部主任的姜勇及工作人员吴健英，利用职务便利购买原拆迁户的房屋并制作虚假材料，还找到了负责制作第一手材料的德成拆迁公司总经理陈国贵，不断向陈国贵施压。在姜勇、吴健英的授意下，陈国贵把假的变成真的，把二层楼“变成”四层楼，三层楼“变成”五层楼，虚报房屋面积200余平方米，虚报房屋性质，骗取了拆迁补偿款400余万元。

德成拆迁公司在前期调查时，已经通过入户动迁、调取档案材料、前期勘察等各项工作把房屋的真实情况核实到位。如果过不了拆迁公司这关，姜勇与吴健英的这些虚假材料是根本通不过接下来的层层审批的。当姜勇拿虚假材料让陈国贵完善手续时，陈国贵心里也在打鼓，顾虑重重。一方面她害怕触犯党纪国法，另一方面她担心如果拒绝，势必会被身为拆迁指挥部领导的姜勇在今后的工作中给她“穿小鞋”。经过一番考虑后，陈国贵选择了“明哲保身”，完全听命于姜勇——让她帮盖章，她就拿出公章，“闭着眼睛”往材料上盖；让她帮把材料送审批，她就“蒙着眼睛”把材料拿去审批。正因为如此，姜勇等人的虚假材料最终通过了层层审核，顺利申请到财政请款。当资金到了德成公司账上后，陈国贵就将这些巨额资金转到姜勇提供的账户之中，国家巨额拆迁补偿款就这样轻而易举地被骗取了。

缺失敬畏之心终入歧途

畏则不敢肆而德以成，无畏则从其所欲而及于祸。本案中的涉案人员岗位不同，角色不同，心理也不同，他们的共同之处却是缺乏对法律的敬畏之心。每个人在违纪之初，都没有想到违纪与违法只有一步之遥，都心存侥幸，然而，冷冰冰的事实告诉他们，一步踏错就会坠入违法犯罪的深渊。

姜勇：谋私利机关算尽，受严惩后悔莫及

古人云：“君子爱财取之有道。”身为柳南区房屋征收与补偿办公室主任的姜勇，利用职务上的便利，裹胁他人，共同造假，谋取暴利。然而他机关算尽，却没算到有朝一日被查处，身陷囹圄，最终违法所得全数退出，还失去了人身自由。在被调查时，姜勇说自己利用职务便利购买拆迁红线内房屋，如果按正常拆迁补偿也能赚一笔钱，可是他贪心不足，造假欺骗，意图获得更多补偿，结果严重违法，断送了个人的大好前途，害人又害己。

吴健英：唯心不唯纪，背离党的宗旨

吴健英是一名有几十年党龄的老党员，本来是想发挥余热，接受了政府的聘用，从事政府委托的房屋拆迁工作多年，也是业务上的一把好手，得到大家的一致好评。然而在年近退休之际，犯下了如此大的错误，究其原因，无非是吴健英的从众心理。当其面对姜勇提出合伙购买房屋、从中谋取利益时，她就抱着“反正是跟着领导做事情的，总不会犯错误”的心态，把党多年的教育弃之脑后，将党纪国法置之度外。身为一名共产党员，本应成为遵纪守法的榜样，但是她在利益的驱使下，却成了一个反面教材，可悲又可怜。

陈国贵：唯上不唯法，缺乏敬畏之心

陈国贵身为拆迁公司负责人，与姜勇、吴健英沆瀣一气，互相勾结。她在接受调查的时候竟说出一番法盲的言语：“当时他（姜勇）拿材料给我签字，我作为负责人，对我负责的拆迁户情况还是知道的，他给的材料我也知道不对劲。但是因为他是拆迁指挥部的领导，我不敢得罪他，怕他给‘小鞋 ’穿，而且我以后也想在柳南这边多接业务，想和他搞好关系，所以我明知这些材料是有问题的，却还是帮他完善了有关的拆迁补偿材料。”这番话凸显了其唯上不唯法，严重缺乏对法律法规的敬畏之心。我们不难看出，陈国贵犯错误的原因就在于其对权力的无底线服从，对法规纪律的漠视，她把自己的利益看得比国家利益还要高，把满足自己的一己之私建立在国家的巨额损失之上，进而对这些违纪违法行为的后果放任不理，最终导致自己成为腐败分子。

（柳纪轩 周芳 彭春荣）

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