“酸雨之都”的绿色蝶变

提及工业重镇，人们总是不免将其与粉尘、废气、污水等词联系在一起。10月23日，初次来到以重工业名扬天下的广西柳州，眼前的山水画卷，改变了记者对工业城市的刻板印象。

碧绿的柳江如同一条青罗带从城市蜿蜒流过，街道两旁树木葱茏，粉色的美丽异木棉迎风招展……山清水秀的柳州，好似一个温婉的女子，让人忍不住想要亲近一些、一睹芳容。

柳州市环保局总工程师覃国琴告诉记者，上世纪八九十年代的柳州，可不是这般美丽的模样。

作为广西最大的工业城市，柳州自1958年就开启了“重工业时代”，先后布局了柳州钢铁厂、动力机械厂、建筑机械厂、联合机械厂、化工厂、热电站等十大重点建设项目。长期以来，粗放型经济增长模式对柳州的生态环境造成了严重污染。

“当时的柳州，烟囱林立、浓烟滚滚，是有名的‘酸雨之都’。人们没办法在市郊种叶菜、葡萄，因为只要一下雨，叶子就会烂，自行车都会被酸雨锈蚀。”覃国琴回忆说，严重的污染给群众的生产生活带来极大影响，因酸雨造成的经济损失及治理成本每年高达数十亿元。

面对群众的痛点、发展的难点，柳州主政者深刻认识到，以牺牲环境为代价去换取一时的经济增长绝不能长久，必须“像保护眼睛一样保护生态环境，像对待生命一样对待生态环境”，把保护环境与发展经济、造福百姓有机结合起来，构建具有柳州特色的绿色治理体系。

自1991年起，柳州市委、市政府将绿色发展作为重要考核指标，拿出“壮士断腕”的勇气和“咬定青山不放松”的气魄，大力开展环境治理和生态保护工作。全面开展“酸雨治理行动”，建立二氧化硫排放许可证管理系统，对总量控制区内的重点二氧化硫排放源全部纳入有效的监控和管理；持续开展市区河段环境综合治理，建立“史上最严”排污准入机制，建成五大污水收集系统，收集管网1058.79公里，对城市37个排污口进行截流；通过搬迁一批、改造一批、关停一批、整治一批等“四个一批”的方式，启动对污染行业的整合重组，并对工业布局进行科学重塑。“十二五”以来，柳州先后淘汰5座炼铁高炉，累计减少炼铁产能500多万吨；拆除3座45吨转炉，淘汰落后炼钢产能约240万吨；相继建成大高炉、烧结机、现代连轧高线、冷轧生产线等技术标准更先进的生产工艺装备，完成了全流程的技术升级改造。

近年来尤其是党的十八大以来，柳州在铁腕治污的同时，还在城市“增绿”上做文章，积极打造“花园城市”和“花园城市2.0版”。柳州市园林局总工程师黄旭慧介绍，近6年来，柳州先后投入15亿元建设城市园林。如今的柳州，全市绿树成荫、常年景观丰富、四季花开不断，每年4月，市区内近30万株洋紫荆组成的粉红花海吸引无数游客蜂拥而至；市民出门平均300米至500米就有休闲绿地、公园或广场，人均公园绿地面积13.46平方米；曾经死鱼漂浮的柳江河，已变身为“百里柳江，百里画廊”的城市新景观。

经过不懈努力，柳州市区空气质量优良天数连续多年保持良好态势，优良率从2014年的61.9%增至2017年的84.4%；二氧化硫年均值稳定达到国家二级标准，并呈持续下降趋势；全市森林覆盖率达64.9%，城市建成区绿地覆盖率达43.84%；柳江河常年保持国家地表水Ⅲ类标准。

昔日“酸雨之都”变身宜居花城，柳州先后获得“中国节能减排二十佳城市”“国家园林城市”“国家森林城市”“国家卫生城市”“全国绿化模范城市”等称号。

生态环境的持续改善，又进一步促进了柳州经济社会的健康发展。2017年，柳州市GDP总量达2755.64亿元，工业总产值突破5000亿元。实现绿色蝶变的柳州，在新发展理念的指引下，正向着打造万亿工业强市而努力奋进。

（原载《江西日报》11月12日三版）

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