开门见山地说,整治出租车乱象并不难。相关执法部门只要开展一次“攻坚”行动,抽调人员加班加点、明察暗访、严管重罚,就能起到立竿见影的效果。难的是,如何巩固专项整治行动的成效,做到长治久安、标本兼治。这就需要我们的执法部门摒弃浮躁情绪,在开展专项整治行动的同时,沉下心来好好研究如何制定制度化、规范化、常态化的治理办法。
首先,要从大处着眼,从源头开始依法治理。柳州市出租车行业是公司化经营,有关部门应依法制定一整套科学、可操作的管理办法,规范出租车经营公司守法经营行为,依法惩处那些管理混乱、违规违法的出租车公司。同时,既要建立规范的市场准入机制,也要建立合法的市场退出机制,依法整顿那些频繁出现问题的公司直至其退出市场。广州市“若驾驶员或出租车出现多次服务投诉或违法行为,其所属企业将被视为存在安全生产事故隐患”的做法,就很有借鉴价值。
其次,要从细处着手,依法制定常态化的监督管理细则,抓重点、打“七寸”。要在重点地域(如火车站、汽车站、机场)、重点时段(如上下班高峰、夜间客流量高峰)进行常态化的纠查管理,做到事前防范、铲除根基、打击苗头;要充分利用科技执法设备,确保监控到位;要采取有效的网格监控和整治方式,在全市建立网格化的纠查管理措施,做到违法必究、执法必严。
再次,相关管理部门要联合出租车公司建立业务素质、道德素质培训机制,对出租车从业人员进行常态化培训,着力提升出租营运人员的文明素质,让出租车司机自觉地合规合法运营。同时,对那些恶意违规、屡教不改的“害群之马”要敢于查处,不断净化出租车司机队伍。对个别涉黑涉恶人员,更是要严厉打击不手软。此外,还要广泛发动广大市民参与监督,在柳州市形成群防群治的局面。
长治才能久安,锲而不舍才能善作善成。只要柳州市有关管理部门对出租车行业坚持不懈地开展制度化、规范化、常态化管理,拒载、宰客、乱拼车等出租车乱象一定会在柳州市得到有效遏止。
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