改善民生 “住”多利好 2019中国·柳州住宅产业博览会特别报道之住房保障篇

桃花源小区办理入住手续的场面（侯静雯 摄）保障房住宅小区杨柳新居

“你去申请房子了没有？”“申请？我都得房了！两房一厅。”“什么时候开始装修？”——人生在世无非是衣食住行。

房子是普通市民生活中的大宗资产，所以不管是什么时候，房子永远是市民口中谈论的重要话题。而政府针对城市中低收入群体推出的保障性住房，更是老百姓关注的重中之重。

关于保障房，申请需要什么手续、有什么限制条件？是大家关心的事项。限价房和经济适用房的价格、公租房的房租，在老百姓眼里通通不是问题，买到、申请到，那就是赚到。今天，我们就从老百姓申请保障性住房关注的话题开始，聊一聊“住”的故事。

保障房：福利特别好，政策很给力

最近，市住建局网站发布了一条消息：“2019年1月至3月，我局在开展公共租赁住房动态管理中，发现259户家庭因收入、住房等情况发生变化或自愿退出住房保障，不再符合保障条件，按规定退出保障范围。”这是一则公共租赁住房保障家庭的退出公示。再向前翻，记者发现在2018年三季度和四季度都有类似的公告，分别有386户和1243户按规定退出保障范围。

这些公示退出的住房保障项目有公租房实物配租、新市民补贴、公租房补贴、住房补贴、公租房租金核减等，退出保障的原因有购买经适房主动退租、个人原因主动退租、已分公租房退出补贴、连续两个月未签到退出新市民补贴、已购商品房退出补贴、自愿放弃、未能提供有效的年审材料退出住房补贴、准备拆迁停租退出租金核减、收入超标退出公租房补贴、未能提交有效的年审材料退出租金核减等。

看了退出项目以后有人就问了，怎么，补贴也算是保障房吗？

是的。我们说的保障房一般有两个意思，一个是保障性安居工程，包括棚户区改造、各种住房补贴等货币化政策、公租房、经济适用房、限价商品房等；另一个意思就是特指公租房和经济适用房。

近年来，柳州市的保障性安居工程项目可以说是丰富多彩——针对刚毕业的大学生、刚来柳工作的“新柳州人”，我们有“新市民”住房补贴，可以应对刚参加工作租房的穷困状况；针对城市低收入群体、工业集中区的低收入工人群体，有公租房实物配租；针对中等收入家庭，有面积比较小、价格实惠的经济适用房配售；针对经济状况较好，有意在柳州落户的职工，还有比市场价低一些的限价商品房。

大面积、多层次的保障性住房政策给市民带来了一波又一波的利好，严格的退出制度，又保障了市民申请保障房的权益。

那么，柳州市究竟给市民带来了多大的利好？或许在数据方面能看出一些痕迹——2018年柳州市保障性安居工程实现棚户区改造项目开工任务12216套，开工率100%；基本建成7047套，完成年度任务6765套的104.2%。公租房分配入住32030套，分配入住率达90.54%。危旧房改住房改造推进情况良好，新开工住房428套，完成全年任务指标的214%；基本建成住房157套，完成全年任务指标的100%；2018年年度完成投资2.2亿元，完成全年任务指标的1100%；一批限价商品房项目向市民提供限价商品房4387套。

2019年即将过半，年初柳州市定下了完善和健全住房保障体系的目标，以加快解决中低收入群众住房困难为中心任务，加快推进保障性住房建设。今年柳州市的计划是新开工建设棚户区改造任务约1.1万户，继续供应限价商品房约3251套，以解决新市民住房问题为主要出发点，补齐租赁住房短板，加快和培育住房租赁市场。

商品房：市场健康发展，市民心里不慌

保障房的福利虽然好，可是并不是人人都符合保障房的申购条件。对经济条件相对宽裕的家庭来说，商品房才是他们谈论的焦点——楼盘的地段、价格、户型、优惠条件、区域配套设施、交通情况，每一项都有可能戳中购房者心中的焦点，成为买房的理由。

近年来，柳州市的房地产市场整体来说平稳、健康、持续发展。表现为越来越多的大型房企入驻柳州，带来更新的房地产建设理念；激烈的市场竞争让房企深入分析客户需求，针对客户需求设计房型。

那么，我们该用什么样的数据来衡量柳州的房地产市场？在过去的2018年，柳州市房地产投资销售稳步推进，全年完成房地产投资440.1亿元，同比增长11.4%；全年商品房销售637.07万平方米，同比增长20.5%。

在大家关心的房价方面，2018年柳州市房地产价格稳中有降，调控效果明显，房地产价格涨幅稳控到位。2018年商品房均价同比增长为4.5%，较2017年11.4%的数据下降了一半以上。同时，房地产市场机制不断建立完善，陆续出台了《柳州市限价商品住房管理办法》《柳州市关于培育和发展住宅租赁市场实施意见》《关于开展2018年房地产市场秩序专项整治的通知》等政策文件。

在大力的调控下，2018年柳州市商品房总体库存水平偏低，全年商品房待售面积77.78万平方米，消化周期约为1.47个月。活跃的市场背后是大量的房产交易，去年柳州市房产交易便民服务措施推陈出新，“互联网+政务服务”实现房产交易业务网上申请和线上审核，试点打造“存量房交易直通车”，多措并举提升房地产行业营商环境。

2019年就要到半，目前柳州市房地产市场持续发展，今年年初定下的坚持“房住不炒”原则，“稳地价、稳房价、稳预期”的目标稳定完成；加强房地产市场调控，加强预售资金监管和市场整治，构建房地产市场健康发展长效机制，加大商品房供应力度，加快土地供应节奏成了房地产发展的“主流之声”。

（本报记者侯静雯）

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