内外兼修 智慧精细 数字赋能推进城市管理向智慧化迈进透析

接线员热情为市民服务智慧采集车

在“3·19城市管理日”到来之际，展望柳州市“智慧城管”（“原数字”城管）10年来创新城市管理方式，以科技化、精细化、智慧化为目标，充分发挥现代信息技术优势，令如今这个“大城管”内含“里子”外具 “面子”， 逐步实现“数字城管”向“智慧城管”升级跨越，为建设宜居宜业柳州贡献力量。

1 内含“里子”更智慧

——城市科技水平实现新突破

“智慧城管”大脑蓄势待发。根据《数字柳州建设三年行动计划》要求，“十三五”期间将完成柳州市智慧城管系统项目一、二期建设。一期已于2019年启动并完成建设，重点对数字城管系统进行升级改造。市城市管理信息中心负责人表示，为打造服务更便捷、管理更精细、技术更先进的智慧城管平台，接下来还将深化“智慧城管”一期项目的功能应用，充实数据资源相关内容，完善系统运用。

“身披小蓝衣，头戴‘扫描仪’”的智慧信息采集车如今在路面上经常可见，它们的面世，为高架桥、下穿通道及空旷地带等路段的案件采集提供了便利。该负责人还表示，“新能源+智慧政务车”模式开创了新能源环保汽车与“智慧城管”有机融合的新模式，通过AI（人工智能）算法，实现城市管理问题自动抓拍，并能够实时传送有效数据到智慧城管平台审核，有效提升城市管理服务水平，推动绿色发展，倡导节能减排，助推“智慧城市”建设。

目前，智慧信息采集车已实现对占道经营、无证经营游商、店外经营、沿街晾挂等多种类别案件智能分析与识别，减少人工成本，提高日常巡查效率。

2 外具“面子”更完善

——智慧城管交出满意答卷

2019年，国家住建部数字城管专家组通过实地考察、分析研判，在全国范围内选定了26个智慧城管中心作为《数字城管实践案例汇编》素材提供单位，柳州市城市管理信息中心成功入围，成为分数仅排在北京大兴区、辽宁省沈阳市、湖南省长沙市之后全区唯一一家入围的智慧城管单位。

市城市管理信息中心负责人介绍，柳州市智慧城管一直致力于在推进智慧城管系统高效运行、拓宽智慧城管系统多领域应用、推动数字城管智慧化升级等方面打造极具特色的智慧城管“柳州模式”。目前，监督、指挥平台的“智慧化”升级改造已基本完工，实现感知、研判、服务、监督一体化，这标志着在提升科技城管的管理成果与应用方面的一大跨越，更具科技感的工作大厅即将面世。

“城市里的一个井盖丢了，在过去，从发现到处理可能要花上几天甚至更长的时间。而现在，这一过程最快可能只需几十分钟。上午贴出去的小广告，下午就已经被清理掉了；1小时前占道经营造成堵路，这会已经畅通……”这些数据上、形态上的变化都得益于数字化城市管理。正是因为“大城管”作用的不断提升，建立多部门信息共享、协同工作机制，智慧城管这个“指挥棒”逐步升级成为“智慧棒”，为市民排忧解难，实现城市管理的精确、敏捷、高效和全时段、全方位、全覆盖。

“12319城市管理服务热线”管理平台建成以来，依托智慧城管系统共受理城市管理方面信息222.12万件，立案216.24万件，结案206.95万件，结案率95.7%。其中，协助城管执法、环卫等办理力所能及的简易城市管理事项、部件问题年均3.5万件，有效节约职能部门劳动成本，提升了城市管理效能。市城市管理信息中心负责人表示，“通过高效、精准的数管平台，柳州市已经逐步实现人人参与城市管理、共同监督执法行为、规范执法队伍建设的良好局面。”

2020年是柳州数字城管成立的第10个年头，这一年，将以优化标准规范的建设和城市管理工作模式探索创新为重点，初步形成智慧城管建设基础框架。建立城市管理大数据平台，以“地理信息+”为主题，通过信息整合共享，着力“绘制”智慧城市管理“一张图”。该名负责人还表示，以图层方式叠加渣土车辆管理、天网监控探头、市政公用设施、园林绿化等数据资源，将逐步实现“人、事、物”联网，提高各部门、各种类城市管理资源的共享和运用，实现可视化智慧城市管理，进一步提升数字化城市管理品质，实现“问题快发现、管理无漏洞、服务零距离”的城市管理目标。

该名负责人还表示，受新冠肺炎疫情影响，今年的“3·19城市管理日”系列活动之“市民开放日”将延后进行，请市民朋友们通过微信搜索关注“柳州是我家”微信公众号，届时活动发布，欢迎广大市民朋友报名参加。

（文鑫豪 王尚书 巢志逖

李茂兵 蒋丝瑜 文/图）

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