剔除违建“脓包” 建设美丽家园 今年15次拆除5万多平方米，治理牛车坪违建取得阶段性成效

牛车坪集中拆违。协助当事人搬离违建内物品。拆违指挥部开会。拆除违建。

“各单位请注意，开始拆！”牛车坪村今年开展大型违建治理行动15次，拆除违建120处，面积达5万多平方米……违法建设如同附着在城市肌肤上的脓包，影响城市健康发展。近年来，按照市委、市政府统一部署，柳州市清理整治违法建设“飓风行动”保持高压态势，城中区各部门以“壮士断腕”的决心，形成强大的向心力、凝聚力、震慑力、战斗力，重拳清理整治牛车坪片区违法建设，切实保护好生态系统，腾出空间推进城中村改造项目，进一步提升市民群众的幸福感、获得感，提升城市综合承载能力。

A 攻坚克难：“两手抓”加速治理违建

咬定青山不放松,立根原在破岩中。柳州市治理违建坚持“零容忍”“不放松”的态度。牛车坪村毗邻被誉为柳州城市“绿肺”的莲花山保护区，因地理位置优越，吸引不少外来务工人员，是典型的城中村。近年来，随着周边村民和外来务工人员的不断迁入，牛车坪村集体土地上的违建风气不断蔓延。

市委、市政府召开2018年治理违法建设“飓风行动”总结大会明确，按照《柳州市莲花山保护条例》，全面开展“莲花山保卫战”刻不容缓，而清理整治牛车坪片区违建成了“飓风行动”的重中之重。

今年是牛车坪村违建治理的收官之年，也是决战之年。作为违建治理工作的“主力军”，城中区城管执法局从大年初二开始，一手抓防疫工作，一手抓城市管理，把防疫工作融入城市管理，特别是拆违工作的全过程，坚持两手抓，夺取双胜利。

“牛车坪村的违建治理工作时间紧、任务重，加之防疫工作的客观因素，今年我们的工作任务确实很艰巨。”在牛车坪违建治理的工作部署会上，城中区城管执法局局长刘挺直面全年工作的难点，要求全局400多名执法队员立即行动起来，“甩开膀子加油干，快速打开局面”。

4月3日，城中区城管执法局联合街道办事处、司法、交警等多个部门1000余名执法人员，携15台勾机，对牛车坪村腹地和尚岩一带的49户违建楼房发动全面“进攻”，拆除违建2万多平方米，打响了今年以来柳州市最大规模的拆违战役。

B 宣传先行：“铁脚板”日行万步动员

不战而屈人之兵，是为上策。治理违建理当宣传先行。从对违建房屋立案开始，城中区城管执法人员就同步入户开展对当事人的动员和宣传教育，同时通过主流媒体、微信公众号、宣传车、大喇叭、悬挂横幅、张贴海报等广泛宣传，大造声势，形成浓厚的拆违氛围，使拆违工作深入人心。

而拆违工作会触及违建当事人的切身利益，如何让当事人的态度从“抵触”到“理解”再到“配合”？为了摸清牛车坪村的违建情况，执法人员展开了地毯式的排查，走遍全村的角角落落，摸排出违建1454户，根据违建的分布划分出14个区域块，然后按图索骥，上门开展动员宣传。

钟毅高是城中区城管执法局控查中队的一名普通队员，在开展动员宣传期间，钟毅高和同事们每天平均步行上万步，向违建当事人解读政策法规和帮扶措施，晓之以理，动之以情。既让违建当事人了解执法部门对违建治理的坚定决心和态度，又触动了违建当事人的侥幸心理，促使违建当事人能正确地面对问题。

耐心细致的宣传工作取得了明显的效果，在牛车坪村历次的拆违行动中，大部分当事人都能事先主动搬离，配合违建的拆除工作。

城中区城管执法人员用“铁脚板”加“好口才”，打造出治理违建的“城中模式”。

C 凝心聚力：“瞄靶心”层层推进拆违

上下同欲者胜，左右齐一者强。在牛车坪拆违攻坚行动中，城中区参与违建治理的10多个部门瞄准“靶心”，整合资源拧成一股绳，形成强大战斗力。

今年4月中旬至月底，城中区城管执法局“车不停、人不歇”，办公地点定位在“拆违现场在哪里，指挥部就在哪里”。15天左右的时间成效显著：多次大型拆违行动共拆除违建57户，面积2.5万多平方米，牛车坪村“G”区块违建基本清零，牛车坪村“工业园”违建厂房已拆除过半。

现场指挥部实行“一事一议”模式，成员人数弹性调整，即在讨论具体的行动方案时，再电话通知该方案所涉及的部门到现场参与会议。发现问题，立即交由相关职能部门跟进处理，及时解决出现的各种问题，既机动灵活又有效率。现场指挥部成员靠前指挥，既当司令员又当排头兵。拆违过程中，可以用“一波刚平一波又起”形容，违建倒下的烟尘尚未散尽，下一步的行动方案就已经提交现场指挥部展开事先的讨论布置。

截至5月9日，城中区城管执法局在牛车坪村开展大型违建治理行动15次，拆除违法建筑120处，面积5万多平方米。

结语：疾风骤雨般的拆违行动和耐心细致的宣传动员同频共振，达到了“1+1＞2”的效果，不仅进一步保护莲花山范围的生态环境，还推进了牛车坪城中村改造工程的进度，也为接下来的违建治理工作打下了坚实的基础。

跳出拆违看拆违，从局部看：拆除违建，推进了牛车坪城中村改造工程进度。从全局看：城中村改造的顺利推进事关村民切身利益，提升村民的幸福感、获得感，优化城中区“品质城中，幸福生活”的宜居环境。

（张捷 邓湖广）

新闻推荐

落实监管机制明确养护责任

日报消息（记者吴祉婧）4月29日记者从市交通运输局获悉，今年3月，柳州市在全区率先出台《柳州市农村公路路长制实施方案》（下简称...

柳州新闻，故乡情，家乡事！不思量，自难忘，梦里不知身是客，魂牵梦萦故乡情。柳州，是陪我们行走一生的行李。