公共利益的捍卫者罗芳兴： 公益诉讼守护美好生活

罗芳兴工作照。

【人物简介】

罗芳兴，现任鱼峰区人民检察院第二检察部主任。2017年7月检察机关提起公益诉讼制度正式确立，从参与公益诉讼工作到公益诉讼制度逐渐成熟，罗芳兴将全部的精力花在了公益诉讼事业。2017年7月至今，在罗芳兴的带领下，鱼峰区人民检察院共立案办理公益诉讼案件75件，发出行政公益诉讼诉前检察建议或磋商62件，发布刑事附带民事公益诉讼诉前公告5件，切实维护了国家利益和公共利益。

见习记者 廖玉婷

守护百姓“舌尖上的安全”

“我为自己能够守护国家和老百姓的权益而感到骄傲和自豪。”罗芳兴激动地说，公益诉讼是指人民检察院对食品药品安全、生态环境保护等领域，负有监管职责的行政机关违法行使职权或不作为，致使国家利益和社会公共利益受到侵害的，向行政机关发出检察建议，督促其依法履行职责。

2019年2月18日，柳州晚报微信公众号推出一则题为《都乐公园河段发现二三十头死猪》的新闻，看了新闻，罗芳兴立即想到都乐河一带可能有生猪养殖场非法经营，“这关乎人民群众的生命安全，我不敢掉以轻心。”罗芳兴说，发现死猪情况后，他和同事立刻到相关部门了解和监督死猪无害化处理情况。

为了找出违法养殖场，罗芳兴和同事沿着都乐河上游，挨家挨户地对养猪场进行走访了解和宣传，同时对养殖场的排污情况进行检查。功夫不负有心人，通过一周的摸排工作，罗芳兴和同事们最终发现了都乐河上游河段多家养殖场不仅没有动物防疫合格证，同时还将猪粪、猪尿等污物排入都乐河附近的鱼塘和耕地，严重破坏了都乐河的生态环境。经过核实调查后，罗芳兴向相关部门发送检察建议，督促他们尽快整治违法经营的生猪养殖场，最终，限养区内1家规模化生猪养殖场被依法关闭。

为了保证百姓“舌尖上的安全”，在2019年，罗芳兴和同事督促相关部门关停了1家落实猪肉检查检疫制度不规范的生猪定点屠宰场、督促撤销违法《动物检疫合格证》20份，涉猪产品118吨，有力保障了老百姓的饮食安全。

创新方式助力高效取证

2017年7月，罗芳兴当时是在检察院反贪局工作，听闻检察公益诉讼制度确立后，他就抱着“体验新领域”的态度跟领导自告奋勇，但开始接触公益诉讼工作之后，由于当时法律法规不完善，以及各个行政部门职能知识欠缺等都给了他前所未有的压力，“放弃很容易，但坚持很酷”。

2018年，鱼峰区检察院在柳州检察机关率先配置了无人机用于公益诉讼办案工作。2019年，在蓝天保卫战中，罗芳兴利用无人机拍摄了鱼峰区多处工地扬尘污染，并督促相关部门进行整治。到目前，鱼峰区人民检察院共使用无人机调查取证的案件线索8件，立案6件，大幅提高取证效率。

在罗芳兴和同事们的努力下，鱼峰区人民检察院检察公益诉讼工作取得了有目共睹的成效：截至2020年7月，鱼峰区人民检察院督促整治美团外卖平台鱼峰辖区637家商户规范公示食品安全档案信息；督促整改鱼峰区多所无办学资质的幼儿园；督促对200多台食品自动贩卖机规范亮证经营。

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