告别吊脚楼搬进新村寨 启动时间：2009年地点：北部三县意义：彻底改变少数民族村寨不堪自然灾害历史

从摇摇欲坠的木楼，到砖瓦结构的新楼房，林略村农民韦金肆家的变化缘于2009年11月6日凌晨的那场大火—— —三江侗族自治县独峒乡林略村发生了一起特大火灾，烧毁民房191座，296户人家、1121人受灾。

和韦金肆的木楼一样，被烧毁的民房

都是全木质结构的侗楼（吊脚楼）。

火灾后，韦金肆服从政府安排，从原址迁到林略村小寨，这块地是政府为了实施社会主义新农村建设，以及少数民族村寨防火改造工程而划定的新区域，所以村民也称之为新寨。

韦金肆的新家楼房三层，有6间房，砖瓦结构。韦金肆家有5口人，两个孩子，一个老人，加上他和老婆，一个人住一间房都还多出一间呢。这次火灾，根据保险协议，韦金肆家获得了1万元的赔偿，加上搬迁到统一 规划地点补贴4000元，加入统一规划体系又获1.5万元。加上自家的积蓄，以及向亲友借贷一部分，韦金肆建起了一座面积超过原来的木楼的砖瓦结构的小楼，还进行了简单的装修。

柳州市北部三县是苗族、侗族同胞居住区，侗、苗少数民族居住的吊脚楼是全木质结构，而且是每家之间连接而建，经常发生火烧连营的惨剧。

为了彻底改变这一现况，2009年1月9日，柳州市开全国之先河，创新地推出了为北部三县12万座少数民族木楼统一购买保险的惠民政策，与保险公司达成了协议：从该年开始三年内，市财政每年投入400万元对三江、融水、融安三县12万座少数民族农村木制结构住房统一投保，如遭受火灾、洪灾、泥石流等10多种灾害，每座最高可获2万元保险赔偿。统保工程使46万少数民族群众受益。

少数民族村寨防火改造工程全面完成，967个村屯面貌明显改善，火灾事故、死亡人数分别比工程实施前下降了55%和80%。据统计，2009年受灾群众共获得理赔金729.833万元，2010年受灾群众获得保险理赔金188.175万元，2011年截至5月30日，三江、融水两县共发生村寨火灾25起，烧毁房屋121户484间，受灾群众获得保险理赔金68.5万元。有效地解决灾民因灾致贫和返贫的问题。

市民政局救灾科科长韩满生介绍，实施统保之后，柳州市北部三县少数民族受灾获赔逐年大幅下降，更深远的意义在于，通过统保这一标杆，将彻底改变少数民族村寨不堪自然灾害的历史。

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