龙城过龙年 晚报来贺岁系列报道之民生年 理赔加救济灾民建别墅 ■有了统保之后，加上自治区政府的统保，再加上政府救灾资金，柳州市毁房农户最高可获得理赔款3万元■记

灾后重建的三江县林略村林略屯核心提示

“逢盛世永别灾患，谢党恩喜迁新居。”这是杨家经家客厅门口的对联。

三江侗族自治县林略乡林略村林略屯老支书杨家经家被烧掉两栋木楼。

按照保险赔偿协议，他家得了保险公司赔付和政府救灾补助等共2.4万元。

他用这笔钱很快就启动了重建工作。采访时，杨家经对记者说了这样一句话：“如果没有这笔赔偿金，我们村至少有一半受灾户还住在救灾窝棚里。”对于灾民来说，这笔钱既是重建家园的启动资金，也是灾民重建家园的信心支持。三江县八江乡平善村善旺屯杨光艳今年67岁，他一生遭遇过三次火灾。记忆最深刻的是35岁那年，一场大火烧光了全部。后来，他用了十几年的时间才重新建起了一座木楼。2011年3月19日，善旺屯发生一起火灾，8座木楼被毁，14户人家受灾，杨光艳家两座木楼又挨烧光。灾后一个月内他家得到了理赔金加救济金共3.25万元，立即开始重建，仅三个月就搬进了新房。这一次，他家建的是全砖混结构的小别墅，远离了火灾之忧。

农房统保工程，开创了柳州市救灾管理的新时代，也为柳州市民生保障进行了积极的探索—— 

惠民工程

柳州首推广西推广

柳州市农房统保工程实施三年，保险公司累计支付农房理赔款1363万元，超过了120万元的保险费，赔付率达到了11.6%。市民政局副局长俞林说，由政府出钱为农房统一购买商业保险，不仅大大增加了对灾民的救济，促使他们尽快重建家园，有效缓解了政府的 救灾压力，提高了政府的救助水平，从根本上解决了少数民族群众因灾致贫、因灾返贫的问题；更具现实意义的是，这是柳州市首次将商业保险融入政府救灾工作，创新了社会管理模式，为柳州市救灾管理工作进行了积极有效的探索，被誉为“柳州经验”。  柳州实施农房统保两年后，这项由柳州首推的惠民工程新模式在全广西推广：2011年1月1日起，自治区出资1亿元保费，为全广西农户统一购买农房保险：最高赔付每户每年1万元。

据介绍，今年，自治区人民政府又续签了该项合同。这样，柳州市北部三县农户就有了双保险。

市民政局局长张彬介绍，柳州市属于多灾、易灾地理环境，每年风雹、洪涝、干旱、山体滑坡等自然灾害频发。北部三县的侗、苗、瑶等少数民族同胞世世代代居住在木质结构的吊脚楼里，一座座木楼鳞次栉比，一旦发生火灾就是火烧连营，少则几户，多则几十户上百户被毁。村寨火灾发生率居各种自然灾害之首，给本来生存条件恶劣的少数民族群众造成了严重的损失。而火灾并未列入国家救灾范围，以前发生火灾后，来自政府的救助十分有限。

实施农房统保工程之前，以2008年为例，一座木楼被烧，各种救助金加起来，一户最多也不超过6000元。

有了统保之后，加上自治区政府的统保，柳州市毁房农户最高可获得理赔款3万元。另外，三江县农民还有1000元的理赔款。融水县副县长赖军说，统保工程对灾后重建起着非常关键的作用，时间快，补偿大，是一项真正让群众受益的民心工程。

市民政局负责救灾救济工作的副局长俞林说，用这笔赔偿金，再加上政府各种救灾救济金和救灾物资，一户灾民最高可获得四万元左右。根据目前的市场测算，基本可以建一间30平方米的牢固住房，确保灾有房住，不受冻。

1月7日、8日、9日，记者走进三江、融水少数民族村寨采访时发现，重建房屋的灾民，家家户户新房的面积和规格都远远超过了重建房的标准。而且，其中有相当一部分村民的新居比城里的别墅还漂亮，令记者们也羡慕不已了。

记者见闻

善旺屯灾民住上了别墅

8日上午，气温回升。三江县八江乡平善村善旺屯，村民杨明珠家新房门前的爆竹屑仍然鲜红显眼，过往群众都忍不住望一眼这栋崭新的砖混结构小洋楼。6日，杨明珠一家搬进了新居。虽然二楼以上尚未建好，但赶在新年住进新房是他的心愿。

去年3月19日，善旺屯发生一起火灾，8座木楼、14户人家被毁。和其他全木质结构的房屋不同，杨明珠家的房子是他外出打工几年之后重建的，砖木结构，一楼砖混，二楼以上是木楼。他心疼万分，“辛辛苦苦攒了几年的钱建好，我住进去才两个月就烧了……”灾后，杨明珠利用理赔款21250元在小河对面马路边启动了新房建设。新房全砖混结构，占地面积115平方米，共三层，厨房、卫生间一应俱全，到目前止，已花费了十万余元。

见记者说他家好，他指着马路对面的一栋新楼说：“我的不算好。你们去看看他家，那才是真正的别墅咧！”马路对面是村民杨光艳家，还在建设中，但豪华气派已初具规模。沿八字形的楼梯上去，一左一右两个大门，左边是小儿子的，右边是大儿子的。两家设计一模一样，一楼客厅，二楼卧室，三楼露天阳台。与别家不同的是，他家在每一层的客厅和主卧室都设计了宽大的阳台，每一层都有卫生间，与城里设计最现代的别墅有得一比。而且，还设计了负一层，杨光艳说，那是预留的车库。

苗山里的农家别墅让城里的记者睁大了眼睛，当代农民建设新生活的激情也让人感动不已。据杨光艳介绍，儿子在外打工，见识广了，照着城里别墅的样子自己设计的。

67岁的杨光艳望着自家的新房也是感慨不已，说到动情处热泪盈眶。

他一生经历过三次火灾，10岁那年的那场大火他已不太记得清楚，35岁那年的火烧连营，全村基本都毁了。他用了十几年才重建了一座木楼，不想，去年那场大火又把他一生的努力烧个精光。当时他好绝望，“我都这把年纪了，哪还有本事再建新房喽？”让他没有想到的是，自治区农房统保每户1万元、柳州市农房统保每座2万元，三江县多年前采取政府出大头个人出小头的方式也为农房投了1000元的保险，三种保险加起来，再加上政府救灾资金，就有了三四万元。他家用这笔钱作为建设启动资金，动用了积蓄，找亲友借贷一部分，才一年时间，就建起了这栋豪华别墅。“花了十几万，但是再也不会挨火烧了。钱嘛，没关系，正好可以激励两个儿子努力挣钱。”说起自家的新房，杨光艳充满了对新生活的乐观向往。

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三江新闻，新鲜有料。可以走尽是天涯，难以品尽是故乡。距离三江侗族自治县再远也不是问题。世界很大，期待在此相遇。