牢记社工心 建功新时代

○合肥市2018年社会工作主题宣传系列活动启动仪式在蜀山区举行，图为省市区有关领导共同启动仪式球

○关爱老人社区公益活动

○社工宣传相关政策

○社工陪老人唠家常

○新站高新区社工为辖区残疾人送去免费的爱心轮椅

3月22日，由合肥市民政局主办、蜀山区民政局承办、合肥市社会工作协会协办的“牢记社工心，建功新时代”——合肥市2018年社会工作主题宣传系列活动启动仪式在蜀山区西园街道成功举行，来自全市13个县（市）区、开发区的民政部门工作人员、优秀社会工作服务机构和基层社会服务中心（站）的38家单位参加了此次启动仪式。

全面推广“五社联动”新模式

近年来，合肥市以强化服务功能为着力点，推进政策创新，不断加强社会工作发展的顶层设计，在市级“1+4”社会服务政策的推动下，合肥市各区县出台推动社会工作、社会组织发展的实施意见、管理办法20余份，从人才队伍建设、社会组织培育、服务平台建设、政府购买社会服务等不同层面建立健全制度体系，全面推动了合肥市社会工作的规范化、职业化、专业化和行业化发展。

在全市各级政府的政策推动下，合肥市初步探索形成了以社会服务中心（站）为平台，社会工作服务人才为核心，社会组织为服务载体，通过项目化的运作方式，吸纳多元社会资本，联动其他社会力量的基层社会治理“五社联动”模式。“全面推广‘五社联动\’基层社会治理新模式，发挥社会工作在创新基层社会治理中的重要作用。”合肥市民政局副局长曹晓红在启动仪式上如是说。

初步建立社工专业人才队伍

根据市“1+4”社会服务政策，合肥市积极推进社会服务平台建设。截至2018年2月，全市共有社会服务呼叫中心1个，街镇社会服务中心28个，社区社会服务站236个。市财政将分别按照呼叫中心50万元、服务中心20万元、服务站10万元标准对通过认定的单位一次性拨付奖补资金，加强社会工作介入基层社会治理的平台建设。

据了解，截至2018年2月，合肥市共有社会工作服务机构80余家，国家级、省级社会工作高层次专业人才30余人。在全市范围内组织开展“社会工作职业资格考试培训”，根据最新助理社会工作师、社会工作师职业水平考试大纲具体要求，按照考试规定教材章节进行培训，提升参考人员通过率，截至2017年，全市持证社会工作专业人才2955人，占全省持证社工的38%。同时，合肥市还开展了社会服务人才见习（实训）工作，通过与高校、社会服务机构签署合作协议的形式，招募社会工作专业在校大学生，开展为期至少三个月的见习（实训），储备人才，初步建立起了一支规模适中、结构合理、素质优良的社会工作专业人才队伍。

打造合肥特色社会治理新样板

近年来，合肥市持续打造社会组织孵化基地，积极培育发展社会组织。对孵化园入驻社会组织，合肥市提供设施、水电等费用减免和专项补贴政策。目前，全市共建成县、区级孵化园15个，街道、社区级孵化园18个，建筑面积已逾10000平方米，建立起“区（县）—街镇—社区”三级联动的社会组织孵化培育体系，已入驻和孵化社会组织435家，在开展社区为老为小服务、社区矫正、基层矛盾化解、农村三留守人员关爱等领域发挥了重要作用。与此同时，对评估等级为3A以上的社会组织和新登记的公益慈善类、城乡社区服务类社会组织，合肥市分别给予2万、4万、8万元财政资金奖补，并优先承接政府购买服务项目。通过奖励补贴、争优评先的竞争方式激发社会组织活动，促进社会组织的健康有序发展。

搭建服务平台、培育社会组织这些措施为社会工作发挥作用提供了广阔舞台。与此同时，全市通过公益创投、政府购买社会服务等不同形式，加强财政资金对社会力量的扶持和培育。2017年度，全市累计投入社会工作服务资金1842万元，开展社会救助、社区服务、社区矫正、扶老助残等服务项目80余个，发挥了社会工作在保障和改善民生、创新社会治理方面的积极作用。

2018年，合肥市将以社工宣传周为契机，深入开展社会工作介入社区治理研讨会、社工引领志愿服务专题培训等活动，推动“五社联动”模式在全市范围内的推广实践，打造具有合肥特色的基层社会治理模式新样板。

民管处/文 办公室/图

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