“超级学校”应减肥瘦身

冯启俊

安徽省教育厅日前印发《义务教育阶段学校办学基本标准》，要求各地争取用5年时间使义务教育阶段学校达标。未来安徽县域内城乡义务教育学校建设标准统一、教师编制标准统一、生均公用经费基准定额统一、基本装备配置标准统一。按照新标准，小学、初中规模不超过2000人。

近年来，随着人们对优质教育需求增加与资源有限矛盾的突显，通过重点学校兼并“薄弱学校”等方式，一些示范学校、优质学校以及农村寄宿制学校规模迅速膨胀，形成一个个“超级学校”。笔者随意浏览本地部分“优质”中小学校的官网，其介绍中不乏有八九十个教学班、六七千学生的规模。

客观地说，这些“超级学校”在为更多学生享受优质教育资源方面发挥了积极作用，毕竟它们具有“规模”优势，比如说教师的专业性更强，一位教师可以专心地教一门课，用于本课程教学和科研的精力也更集中，有利于教师的专业发展和学校教育教学水平的提高，使得它们的办学“成效”得到了社会认可。

但“超级学校”也引起一系列问题。不说因为学生人数过多，学校的教学、管理、安全压力的增大，上学、放学、进入教室、大课间、如厕等变得困难，滋生了许多不安全隐患。单从教育教学方面来说，“超级学校”只能采用标准化模块化的教育教学，很多大规模学校一位教师要上十几个班的课，陷入繁重的作业批改和管理事务中，难以对学生的个别需求做出反馈，教育工业化现象严重，学生享有的关照度低，最终是把学生变成了标准化培养的产品。这种学校中教师更多地关照两头的学生，致使大多数表现中等的学生所享有的教育关照度过低，也意味着教育的不公平。

随着经济社会的发展、素质教育理念的深入人心，不平衡不充分成为教育发展的主要问题。可以预见，“工业化”生产人才的方式将会越来越不适应社会的进步，家长对教育的需求将会更加多元化个性化。这种形势下，原先“超级学校”的弊端将更加突出。《义务教育法》也规定：地方各级人民政府应当保障适龄儿童、少年在户籍所在地学校就近入学。学校布局的基本原则必须是坚持学生就近入学，严格控制片面追求考试分数的大规模学校。进入新时代，这应当成为学校布局建设应当强化的理念，“超级学校”是时候“减肥”了。

发展适度规模的中小学校，方便学生就近接受优质教育，有利于贯彻实施素质教育理念。各级政府应当科学规划普通中小学校布局，以有利于促进教育均衡发展为导向，注重提升办学效益的同时，克服贪大求洋的倾向，更多考虑方便学生就学的需要。对于原有超大规模、大班额学校，要采取切实措施，进行生源分流，加强控制和引导，使其办学规模和班额逐步符合基本办学条件标准的要求。

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