【改革开放40年陇南奋进新时代】 从土坯房到“乡间别墅” —改革开放四十年陇南农村建设综述

康县花桥村赵卫国摄

礼县上坪乡青林村薛小平摄

康县美丽新农村谈龙摄

两当县张家乡新农村颉成荫摄

文县尚德镇丰元山新农村李智谋摄

礼县永兴镇文家村薛小平摄

本报记者杨丽君

“现在的农村，家家住进了新房，村村有文化广场，农民幸福指数不断攀升。”在当下的陇南乡村采访，每个村民都能概括出自己的幸福维度。

改革开放四十年来，全市广大乡村的变化不仅仅来自修路建房，几乎涉及农村生产生活的全部：一处处依山傍水、绿树成荫、美不胜收的新村引人注目，不仅外观美了，而且美在生态、美在风尚、美在情怀。

乡村，这一传统意义上的地理名词，如今已不再是封闭困守的社会空间。

从土坯房到“乡间别墅”———

四十年，农村住房从土坯房到砖瓦房，再到混凝土的框架结构，住房的变化见证了一段农村改革的历史，书写了新时代农村居民的幸福生活。

“以前那个时候肚子都吃不饱，全家老小住在一间破旧的房子里……”初冬时节，走进宕昌县新城子藏族乡新坪村，杨太金老人坐在自家院子里边晒太阳边绣十字绣回忆。

将时间的齿轮前移四十年，之前的新坪村村内环境脏乱不堪、人畜混住，仅有一条崎岖蜿蜒、凹凸不平的林区小道，而如今，简易板房变成了藏羌特色民居，静谧而洁净的村庄宛如一幅油画……

住房，在老百姓心中，不仅是一个遮风挡雨的住所，更是承载希望的港湾。在陇南这个历史悠久的农业大市，老百姓对住房的感情更加炽烈，更加深厚。

下半截是石头，上半截是土坯，这是上世纪六七十年代农村住房的真实写照。因此，建设新农村，首先就是让老百姓住上好房子。

“5·12”地震后，陇南市抢抓灾后重建机遇，坚持民生优先，首位推进住房重建。原址重建、整村搬迁……从灾后重建的特困户，到脱贫攻坚的贫困户，能维修的维修，新建的新建，几年时间，将陇南农村推进了30年。

党的十八大以来，陇南市更是不断完善美丽乡村规划体系，采取政府引导、整合资源、群众自主、社会帮扶等多种方式，开展农村房屋建设和危房改造，建成了一批具有地方特色的农村民居、新农村示范长廊和示范村。其中，省上于2016年下达农村危房改造任务14416户，2017年下达24630户，2018年下达28373户，截至现在，共实施危房改造43046户。

四十年来，在陇南市广大农村，一座座装饰一新的砖瓦房、整齐划一的楼房里，电视、电脑、电冰箱、电磁炉等现代化设施一应俱全。

村庄美、田园美、环境美，一个个美丽宜居乡村脱颖而出，已成为望得见山、看得见水、记得住乡愁的地方。

从出门难到“抬脚上车”———

泥泞难走的羊肠小道已成历史，运输东西不再靠肩挑背驮，一条条水泥路贯通各个村落：雨天，不怕打湿裤脚；晴天，更是干净整洁。

“过去住在这深山，有的老人一辈子都出不了一趟门，有的年轻人熬不住寂寞都搬走了……”武都区裕河镇余家河村曲家安社谈德军感叹。

曲家安社林木茂密，树荫覆盖，沿路看不见人烟，大有“山中方一日，世上已千年”之感。祖祖辈辈多少年，从村里到镇上，只有一条人踩出来的羊肠小道，运输东西就靠肩挑背驮。

事实上，千百年来，莽莽大山不仅让曲家安社与外界隔绝，也成为康县阳坝柯家河、武都裕河一带群众通向外界最难跨越的阻隔，出行要跋山涉水、运物靠人背畜驮。

如今，五阳公路修通后，谈德军终于过上了他梦想已久的生活：出行再也不是“抓藤揽葛攀悬崖、披荆斩棘穿森林”，“看见一村庄，走得泪汪汪”，特别是在外面安家的儿女也能经常回来看看，开车直接就到了家门口。

陇南市把新农村建设与脱贫攻坚、特困片区开发、易地扶贫搬迁和文明长廊建设等工作有机结合，农村基础设施建设发生了翻天覆地的变化。

几十年前，人们出趟门鞋子和裤腿上挂满泥浆是常事，稍微偏远的乡镇去趟城里至少要两天，而现在家门口便能“抬脚上车”……

“十三五”期间，陇南市共实施农村公路建设项目886项5894公里，总投资22.99亿元，实现了所有乡镇和3201个建制村通水泥（沥青）路。

此外，陇南市还加快水利设施建设，“十三五”以来，全市共争取和落实各类水利投资12.331亿元，2016-2017年解决了51万人的农村饮水不安全问题；新增节水灌溉面积10.32万亩，累计完成节水灌溉面积8.13万亩；新建堤防81公里。

从“吃不饱”到丰衣足食———

农村生产活动核心由单一的农产品种养，逐步发展为以增收为核心、多元经济共同发展的新格局，农民的市场融入度不断提升，收入不断增长。

翻看村里的历史记载，“没饭吃”是康县岸门口镇朱家沟村老一辈人共同的回忆。

作为改革开放四十年来的农村发展缩影，朱家沟村人从吃不饱饭到办农家乐招待游客，可谓天壤之别。这一点，村支书朱彦杰感受最深：“以前群众天天都在地里忙活，就地里那点东西都顾不过来，哪还想着去干别的？”

从“温饱线”上迈进了富裕门，朱家沟村的变化来自于依托生态自然资源和红色文化资源优势，打造了一个异于其他乡村的“新农村”，打响了品牌文化，提升了旅游品位。

“周末和过节的时候，农家乐生意尤其好，客人必须提前预订才有房间。”朱彦杰说，很多农民变成了个体商户，努力经营，收入就很可观。

朱家沟村只是一个缩影。截至目前，陇南市共打造国家乡村旅游模范村2个、省级乡村旅游示范村5个、省级旅游扶贫试点村12个、市级乡村旅游扶贫示范村65个。2018年1-5月份全市乡村旅游共接待310.98万人，同比增长51.03%，乡村旅游收入7.76亿元，同比增长68.69%。

“改革开放之后，起码人能吃饱了。”这是很多老人的感叹。而对现在广大村民来说，不仅要吃饱，更要“兜里有钱”，日子才算过得好。

围绕如何实现全面小康，全市美丽乡村建设坚持“输血”与“造血”并重，让广大农民鼓起了“钱袋子”。

———发展特色农业。“十三五”规划实施以来，全市特色产业基地面积达到1100万亩，比“十二五”期间的1050万亩增加了50万亩，总产值达到了168亿元，比“十二五”期间的150亿元增加了18亿元。

———发展电子商务。全市目前共开办网店14525余家，农产品网络销售额累计达到101.89亿元，增加就业10.909万余人，培训人数23.8952人（次），带动贫困农民人均增收671元。

———发展劳务经济。“十三五”期间，开展农村劳动力培训23.21万人次，劳务输转总人数达到197.85万人次，创劳务收入332.5亿元。建立较为稳定的劳务基地300个，农民工返乡创业人数达到2.9万人，截至2018年5月份人均纯收入达到8863元。

从“懒散乱”到气象万千———

农村有没有发展，美不美，一看环境，二看民风。陇南市新农村建设既重视“面子”，也重视“里子”，让农村风尚美了起来。

几十年前的农村，一入夜，星星点点的煤油灯亮起、熄灭。农民或坐在门前闲聊，或早早上床睡觉，鲜有其他娱乐。

后来，个别人家买了黑白电视机，一到晚上便搬到院子，全村人坐在一起看。有的时候，村里还会来放映电影的人，全家老小早早吃过饭聚集在一起，比过年还热闹。

发展至今，不只新村大变样，村民们的精神文化生活早已不局限于电视电影，而已忙得“不亦乐乎”了：村里设施齐全的文化广场上，总能看到一派充满活力的热闹景象：老少皆宜的广场舞跳起来、歌儿唱起来。而农闲时节，送文化下乡、农民运动会等，更是让老百姓的“文体大餐”丰富多彩。

仓廪实而知礼节、衣食足而知荣辱。陇南市还在各农村建设点的宣传栏、院墙、景观道上，制作了包含生态、廉政、孝心、党建等内容的特色文化长廊，一面面农家院墙从乱涂乱画到图文并茂，变身成为生动形象的扶贫文化墙。

“这些‘会说话’的文化墙，村民看得懂，更记得牢，引导村民告别以前的不文明现象，还很好地宣传了党和国家的惠民政策。”徽县江洛镇徐杨村村支书王建华赞不绝口。

“住上好房子、过上好日子”强调的是物质基础，“养成好习惯、形成好风气”则是立足于精神层面。走进康县岸门口镇青岗坝村，雨后的村民文化广场一尘不染，但尽管如此，五保户老人唐玉兰还是忍不住拿起扫帚清扫。“习惯了，一天不清扫就觉得一件大事情还没做。”她说。

同时，陇南市积极开展以“新农村、新农民、新风尚、新形象”为主要内容的“四新竞赛”“六争六评”等各类群众性评选活动，并通过开展“文明户”“五好家庭”“好婆媳”等评选活动，移风易俗，倡导新风尚，培育新型农民，使新型的陇南农民不仅美在外表，更要美在内心。

四十年的风雨兼程，四十年的春华秋实，陇南广大农村实现了从贫穷落后到富裕美丽的蜕变。

美丽乡村，正开启万千气象。

如今，党的十九大吹响了新时代继续奋斗的号角，陇南更以昂扬的姿态、以追赶超越的勇气砥砺前行，续写改革开放新的篇章！

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