员，大学文化程度，2006年12月参加工作，现任两当县杨店乡纪委副书记、监察室主任。自全县打响***攻坚战以来，该同志立足岗位，主动作为。作为一名基层领导干部

潘荣虎，男，汉族，生于1980年12月，中共党员，大学文化程度，2006年12月参加工作，现任两当县杨店乡纪委副书记、监察室主任。自全县打响***攻坚战以来，该同志立足岗位，主动作为。作为一名基层领导干部，他带着对农村的热爱和群众的感情，充分发挥***滴灌“管道”疏导作用，围绕“六个精准”，进村组、入农户、奔走于田间地头，调查摸底、总结经验，扑下身子钻研业务、解民忧、帮民富。作为一名共产党员，他把对党的忠诚和工作的敬业落实到实际行动中，处处体现了一名共产党员的本色和风采，始终坚守了一名基层领导干部的敬业精神，这一份勤恳，这一份执着，赢得了全乡干部群众的一致好评，使杨店乡成为***工作“样板乡”。

明确对象 摸清底子

***就是改“大水漫灌”为“精准滴灌”,集中各种资源,对症下药、攻坚克难的过程。是区分不同情况,因情定策、补齐短板的过程。在全县***工作启动后，潘荣虎同志勤学善思，钻研业务，协同各由包片领导、驻村干部、扶贫队员组成的工作组，逐村摸清底子、进村入户受理申请，逐户调查，摸底核算，通过农户申请、村民代表大会初评公示、乡镇审核公示、县扶贫办审批公告的“两公示、一公告”程序，科学识别建档立卡户322户1153人，分类管理，做到帮扶对象精准化。

同时，该同志挂攻坚作战图，理需求清单，系统精准制定脱贫计划、方案，做到了底数清、问题清、对策清、责任清、任务清“五清”，全乡有村情档案、有问题台账、有需求清单、有村级规划、有帮扶单位、有脱贫时限“六有”，定计划、定任务，每年定点消除一批贫困对象，为全乡整体脱贫摸清底数。

走村串户 理清路子

“思路决定出路”。潘荣虎同志立足杨店乡***“1+17”需求，紧紧围绕增加农民收入这个核心，软硬兼施，补齐短板，结合交通道路建设、安全饮水、异地扶贫搬迁、危房改造、教育事业、医疗卫生事业、富民产业七大任务，把任务分解村，明确到户，靠实到人，从内容上***，找准脱贫致富的路子，把关制定和完善村级产业发展规划，将***工作内容全面细化；坚持全面推进和重点突破相结合、硬件强化和软件提升相结合，有针对性地制定扶持措施，把改善发展条件、增强发展能力工作做细做实做足，做到减贫内容精准到乡、到村、到人，确保完成减贫任务。

尤其在其分管的易地搬迁工作中创新提出“123”工作法，即一个原则、两个统一、三个结合。一个原则就是所有事务公开原则，在移民搬迁工程中所有过程和决定必须公开。两个统一就是将群众自主性和建设的统一性结合起来，在户型图、施工图由乡村提方案群众选，工程队选择上采取拟招标原理，搬迁群众在提名和推荐的工程队中自主选择。三个结合，就是对工程监理、资金拨付、工程质量和进度三个方面有机结合，通过搬迁户选举和乡村干部推荐，形成工程监督理财小组负责，设立资金专户，将所有工程款统一纳入管理，避免了纠纷，保障了进度和质量。在所包郁庄村60户群众整体搬迁过程中无一例矛盾产生。

“不抛弃每一户贫困户，不放弃每一个贫困村”，这是潘荣虎同志对***工作的态度。该同志工作经常处于超负荷运转状态，白天奔波在贫困村协调主抓各项工作，晚上与主要领导、包片领导商讨一天的工作，反复酝酿讨论方案，建立健全各项软件资料，兄弟乡镇多次来参观交流。

小康互助 制定盘子

强化“造血”功能、雪中送炭，抓好转变方式、强化“造血”、加大投入、整合力量四个关键，坚持多管齐下、综合施策，在理清发展思路、培育主导产业、提升基础条件、抓好服务保障等方面展示作为，帮助贫困乡村进一步提升发展内生动力。积极争取双联单位支持，根据农户需求和单位、自身实际，能落实项目的落实项目，能提供技术的提供技术，能提供信息的提供信息，八仙过海各显神通，不折不扣地完成完成精准脱贫任务。为了全面完成精准脱贫任务，潘荣虎同志对各村的***工作进行反复探讨和总结，结合杨店实际，结合县上“小康互助组”模式，率先提出了类型主要分育苗、香菇、蔬菜、养殖、劳务、核桃、烤烟、中药材八大产业类，组建小康互助组29个，将所有建档立卡户全覆盖。

“小康互助组”的组建整合，消除了贫困户的思想顾虑，有效破解了贫困户在诸多制约产业结构调整的瓶颈问题，逐渐转变了贫困户缺乏发展信心、小富即安的等靠思想。通过构建实用、灵活、直观、便捷的培训服务体系，能够及时向农民群众传授实用的技术、信息和知识，群众向党组织靠拢热情高涨了，党组织服务群众途径增添了；邻里之间互帮互学的氛围浓厚了，参与赌博减少了，社会风气更好了，广大农村焕发出小康新村文明和谐的新景象。

潘荣虎同志作为一名生在农村、长在农村的普通乡镇领导干部，在平凡的岗位上扎实苦干，在脱贫致富的行程中积极作为，致富路上书写的是群众致富的希望，广袤大地上沉淀的是群众致富的基石。在潘荣虎同志身上，民本是其思想基础，实干是其公仆情怀，创新是其不懈追求。面对杨店***工作稳中有进，他从不止步，更不自满，正如他所说的“责任使命在肩头，脱贫致富在路上”。

■甘肃脱贫攻坚典型人物系列报道之三十九

扶贫帮困解民忧 爱岗敬业创先进

——记两当县***先进个人潘荣虎

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