区域经济互动拓宽发展空间资源优势互补 甘皖合作:省际共赢新模式

一个是加速转型跨越的西部明珠，一个是崛起中的江淮名埠；一个由黄河文明滋养，一个受长江文化熏陶……

甘皖两省交流，是共同使命之所需，是两省发展之所需，是增进友谊之所需。

甘肃、安徽相距千山万水，在2012年的6月初，打破空间阻隔和地域界限，来了一次亲密拥抱。6月3日至8日，“安徽名优产品甘肃行”活动在兰州成功举办。其间，甘肃、安徽两省政府间、企业间深入互动，探讨两省经济社会发展合作的前景，发现彼此互补优势、强强联手的机遇和途径，寻求取长补短、互利共赢的商机和空间。甘肃、安徽两省政府签署了涉及能源、资源、装备制造、特色农业、中药材、文化、旅游、商贸、科技、教育、人力资源、金融等多个领域的战略合作备忘录，共同推进两省在能源资源、装备制造、特色农业、文化旅游、商贸流通、科技教育、金融等方面的合作，把两省间的经济往来引向纵深。

对于甘皖间的合作，甘肃省委书记、省人大常委会主任王三运指出，甘肃和安徽虽然相隔千山万水，但两省的交往源远流长。特别是近年来，两省之间的人员和经贸交流更加活跃，合作范围日趋扩大，发展前景十分看好。当前，随着中部崛起和西部大开发战略的深入实施，随着两省比较优势和后发优势的不断彰显，为我们更好地肩负起科学发展、跨越崛起的共同使命提供了难得的机遇，也为我们进一步加强交流、深化合作打开了广阔的空间。加强甘皖两省交流，是共同使命之所需，是两省发展之所需，是增进友谊之所需。

同属发展中省份，两省的深入合作也为彼此带来了新的机遇。此次随安徽代表团来兰参展的客商孔先生对甘肃的中医药材资源就颇感兴趣。据孔先生介绍，他是安徽一家医药保健品生产企业的技术负责人。近年来，在人们生活水平不断提高的促使下，保健品消费市场逐渐走入旺市，尤其是纯天然的中医药保健品更是深得消费者喜爱。由于安徽省内中药材资源并不丰富，企业不得不每年从外地采购大量原材料，这既增加了成本又很难保证原材料质量的稳定性。这次来到甘肃，孔先生的主要目的就是考察陇南地区的中药材生产基地。在经过前期的考察后孔先生认为，陇南地区的中药材不但产量大且质量上乘，不愧是种植中药材的宝地，但甘肃缺乏中药材深加工企业，大批中药材只经过简单的粗加工后就外销，不仅卖不到好价钱，且无法形成品牌，十分可惜。孔先生说：“甘肃有上等的原材料，安徽有先进的深加工技术，如果能借助这次两省交流的契机促成合作，将是十分完美的资源互补。”

诚然，甘皖两省特色鲜明、各有所长，产业的兼容性和互补性强，推动两省合作有利于取长补短、优势互补，有利于放大效应、共同发展。在西部地区，甘肃的资源、市场、人才、成本、政策等方面优势明显，而安徽在产业、技术、管理、资本等方面具有比较优势，两省合作有着良好的基础和条件。安徽芜湖市经信委办公室的吴主任在领略了“甘肃风采”后表示，甘肃人的热情、豪迈给他留下了十分深刻的印象，而甘肃产业涉及范围广、基础扎实，具有良好的投资前景。他说：“甘肃无论是从资源环境还是能源环境来说，都具有很大优势，尤其是白银的铜资源十分适宜与芜湖进行互补式合作，希望今后双方能够进一步加强了解，在面与面交往的同时实现点对点互动，最终促进两地共同发展。”

合肥客商张先生的企业主做节能建材，此番来兰他格外留意兰州的城市建设，还特地沿黄河风情线走了走。张先生特地告诉记者，“我发现，兰州和合肥很有渊源，兰州是全国唯一一座黄河穿城而过的省会，而合肥是唯一环湖发展的省会城市，两市的缘分不浅，定会比肩发展。有水的地方就有灵气有生机，我很快还会再来兰州，深度考察。”

“安徽产品甘肃行”活动不是一般性的商贸往来，它更是投资洽谈、资本合作、经济技术合作相结合的综合性平台，架起了中西部优势互补、交流合作的重要桥梁，扩展了东部、中部地区的发展空间，承载着甘皖区域经济互动、共同发展的重要使命。

从另一个角度看，“安徽名优产品甘肃行”也是甘肃、兰州在招商引资领域另辟蹊径的一次成功探索。

招商引资的实质是经济欠发达地区与发达地区在思想、制度、政策、资源、产业、信息、市场的全方位对接，从而激发自身潜力、将固有优势转化为现实竞争力，参与国内外市场竞争的过程，也是实现东中西部优势互补、协调发展的一种途径。在以往的招商引资活动中，四川省注重营造全方位、宽领域的对外开放格局，并将长江三角洲、珠江三角洲、环渤海作为重点招商区域进行广泛招商，通过节会招商、网络招商、定点招商、以商招商、上门招商、小分队招商等方式，捕捉信息，广开渠道，促成了一大批好项目落地实施。一面努力拓展经济合作的领域和范围，另一面推进有的放矢的深度合作，这次四川省与安徽省的“点对点”对接便是探索新招商模式的典范。

作为一个中部发展中省份，安徽襟江带淮，东连江苏、浙江，西接湖北、河南，南邻江西，北靠山东，是长江三角洲地区无缝对接的纵深腹地。长江有800里流经安徽，这一流域叫做皖江，涉及八九个城市，是安徽的核心地区。皖江城市带产业发展基础较好，在汽车、家电等方面在全国有一定的竞争优势，皖江城市带与长三角地区山水相连、人缘相亲、文化相近，是长三角的优质农产品基地、能源原材料基地、交通物流基地、旅游休闲基地和高素质劳动力供应基地，经济联系非常紧密。

目前，东部地区产业向中西部转移已呈现加速态势，向中部泛长三角腹地扩展，第一站就是安徽。相对于拥有雄厚工业基础和丰富资源的甘肃，积极与安徽合作对接，就是借助安徽在地理上与长三角无缝对接的区域优势，主动承接沿海地区产业转移，积极参与珠三角、长三角及泛长三角区域经济合作，将甘肃与安徽间经济互补效益发挥到极致。

难怪有位安徽客商在“甘肃行”活动结束后这样评价到：虽然甘肃暂时落后于发达省份，但这里蕴藏了丰富的矿产资源——石油、煤炭、稀土，镍、铜、铅、锌、铂等贵重金属贮量惊人，科研院所林立，加上其独特的地域优势，甘肃不会沉寂太久，必有一日会厚积薄发，成为闻名遐迩的工业强省。

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