陇南探索多种脱贫带动新模式

陇南探索多种脱贫带动新模式

本报陇南讯（记者周者军）在***精准脱贫过程中，陇南市组织村党组织、农民合作社、农业龙头企业和能人大户，通过土地、资金、劳动力入股及订单生产等形式，与贫困群众建立利益联结共同体，带领贫困户发展致富产业、增加收入，形成了4种脱贫带动模式。

第一种是“支部控股+群众参股+贫困户持股”脱贫模式。把政府无偿投入或双联单位无偿投入的资金作为村党支部控股的资本金，吸引群众参股，动员贫困户以***贷款入股，或由村党支部拿出一部分原始股分配给贫困户持股，共同创办股份制公司，大力发展乡村旅游和特色种养业，年底给群众分红。这种发展模式既解决了贫困群众惠农贷款不会用、发展产业无抓手等问题，又发挥了基层组织的战斗堡垒作用。

第二种是“合作社（协会）+贫困户”脱贫模式。由村党支部或能人大户领办农民合作社（协会），吸收贫困户入社，大力发展种植、养殖等产业及电子商务，统一标准、统一生产、统一加工、统一销售，年底按章程进行分红，做大特色产业，增加贫困群众收入，为贫困群众发展种养特色产业增收致富提供了一条有效路径。 （转3版）

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第三种是“企业+贫困户”脱贫模式。通过引进或动员社会企业，立足当地特色资源，组建特色种植、养殖、加工或销售企业，吸收贫困户以劳动力、土地或贷款等入股，或与贫困户签订生产订单，企业负责收购和销售产品，年终进行分红。这种发展模式，既盘活了农村闲置资源，又有效降低了群众发展产业的市场风险，还促进了区域产业做大做强，实现了多赢。

第四种是“小康互助组”脱贫模式。通过能人大户帮助贫困户增收致富的发展模式，产业大户与贫困户签订协议，由大户为贫困户担保借贷扶贫小额贷款等惠农金融资金，共同发展食用菌、育苗、核桃、养殖等特色产业，能人大户指导贫困户生产，并负责产品销售。这种模式一方面破解了贫困群众发展资金短缺难题，又解决了贫困户进入产业链条“门槛难”问题，一定程度上破解了无致富能力贫困户的增收问题。

截至目前，陇南市1365个建档立卡贫困村中，有958个村从4种脱贫模式中选择确定并实施了适合本村的模式，带动贫困户2.95万户，脱贫带动模式的辐射效应开始显现。

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