强基固本助发展　党旗引领谱新篇 —陇南市基层党建工作综述

本报记者王芳项目建设如火如荼、民生工程硕果累累、城市面貌日新月异、百姓幸福指数节节攀升……在陇南283万人民向更加幸福的道路迈进中，总有一面旗帜指引着方向，鼓舞着士气，这就是飘扬的党旗。近年来，陇南市认真学习贯彻党的十八大，十八届三中、四中、五中、六中全会和省第十三次党代会精神，以“两学一做”学习教育为契机，以落实全面从严治党要求为主线，聚焦重点难点、分类施策发力、强化推动落实，有效提升了基层党建工作水平，为打赢脱贫攻坚战、全面建成小康社会提供了组织保障。治国安邦，重在基础；管党治党，重在基层。基层党组织是党的“神经末梢”，如何更好地扎根泥土、生根发芽，考验着市委开展基层党建工作的魄力和智慧。只有责任到位，管党才是真管，治党才能真严。为了强化责任落实，构建齐抓共管的工作格局，近年来，陇南市从严述职考核，落实党建工作责任，严格程序步骤，强化督查指导，有效推进工作任务落实。据了解，去年以来，陇南市分层、分类开展了全市356名党组织书记就履行基层党作职责进行述职，1569名党员群众参加会议并进行现场测评。为打牢基层党建工作基础，陇南市把加大投入、建强阵地作为增强基层党组织凝聚力和向心力的基础性工作来抓，坚持力量向下沉、资金向下投、资源向下放，切实强化基层基础保障。陇南市是甘肃省贫困面最大、贫困人口最多、贫困程度最深的地区，也是中国最贫困的地区之一。如何消除贫穷、摆脱贫困？是摆在全市人民心头的一件大事。为此，陇南市着眼选优配强基层党组织书记，开始了一系列针对农村基层党支部的改革，加速***的步伐，在真扶贫、扶真贫上出力使劲：省、市、县区先后选派1013名优秀年轻党员干部到村任职，实现了贫困村第一书记全覆盖；积极组织村党组织、农民合作社、农业龙头企业和能人大户，建立了“四项”脱贫带富机制，截至目前，全市组建合作社（公司）4199个，带动贫困户44089户，脱贫带动机制的辐射带动效应已开始显现。在全市选择了281个村作为“产业富民”示范村创建点，破解农村社会转型期间的社会问题，探索农村基层党组织服务扶贫攻坚的长效机制。（下转第二版）（上接第一版）通过两年创建，多数示范村年人均纯收入达到10000元左右，凸显出在服务发展中基层党组织的政治功能。深入实施“大学生村官电商扶贫岗位建功”行动，鼓励引导每名大学生村官在创办至少1家网店的基础上，帮助带动10户以上群众开办网店，扩大电商扶贫效益。截至目前，全市开办网店10618家，实现销售45亿元，新增就业26213人，形成了党建促电商、电商促发展的“陇南模式”。……与此同时，陇南市还动员组织乡镇党委、建档立卡贫困村党支部争创“脱贫攻坚先锋号”，广大共产党员争创“脱贫攻坚先锋岗”，村组干部及致富带头人争创“脱贫带富标兵”，到村任职第一书记、驻村帮扶工作队队员和大学生村官争创“脱贫帮扶之星”等活动，助推脱贫攻坚取得实效。此外，陇南市还把整顿软弱涣散基层党组织、加强基层干部队伍建设、提升“两新”组织党建工作水平、大学生村官的管理培养等工作作为抓好党建工作的重要内容，打基础、补短板、促提升，基层党建工作在创新实践中进一步夯实加强，为陇南经济社会全面发展提供了强有力的组织保证。一个支部一面旗，一名党员一盏灯。伴随着陇南市基层党建工作的全面进步，点点民心不断凝聚、股股民力不断汇集，最终集聚的，是向前的不竭动力，是发展的强劲脉搏。

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