惠企政策全面落实 营商环境优化升级 “十三五”成就宣传系列报道之十九

本报记者张霞

营商环境是重要软实力，也是核心竞争力。近年来，陇南市全力优化营商环境补齐短板、统筹推进、优化升级，全面落实惠企政策，着力解决企业反映强烈的突出问题，有呼必应，无事不扰，职能部门也力争当好服务企业的“金牌店小二”。

数据多跑路，商家少跑腿，证照合一，简化办事流程

尚好佳超市是武都区门店最多的一家连锁超市，在今年年初新冠肺炎疫情期间，尚好佳20家门店，6家大型超市，正常运转，保证了群众的生活物资供应，甘肃省政府给予企业保畅保供物价补贴和防护设施补贴共计30万元。

受此鼓舞，今年尚好佳超市又在居民小区开了5家门店，目前尚好佳门店已经在武都区人口密集的小区达到全覆盖。连锁超市负责人赵喜燕说：“现在企业办各项手续都非常简单，而且办事不用求人，速度也越来越快，一根网线让我们不用跑路，在家就可以办理。”

陇南市先后实施了“先照后证”“多证合一”“证照分离”“企业开办全程网上办”等各项措施，统筹推进“四办”改革，不断优化营商环境，降低市场主体制度性成本。

记者从市场监督管理局了解到，在企业登记过程中，陇南市全面实施了企业（个体工商户、农民专业合作社）名称自主申报制度，缓解企业名称登记管理存在的“起名难、效率低”等问题，截至目前，全市已有4万户市场主体通过名称自主申报系统实现了快速核名。

持续推动政务服务改革，提升企业开办效率

今年6月份，以阶州夜市为代表的夜摊经济，让武都城火了起来。记者从武都区城市管理综合行政执法局盘旋路执法所了解到，为简化办事流程，监管部门对夜市的摊贩专门开辟了“绿色通道”，办好健康证后，可以“先营业”，其余证件陆续补齐。

按照《甘肃省市场主体住所(经营场所)登记管理办法》要求，陇南市全市范围内市场主体放宽住所和经营场所登记条件，推行“市场主体住所（经营场所）登记申报承诺制”“一址多照”“一照多址”等制度；明确申请人提交住所(经营场所)信息申报表，签署市场主体住所(经营场所)申报登记承诺，并通过登记机关对申请登记材料的形式审查，即可依法申请登记。

陇南市还在全市范围对《第一批全国推开“证照分离”改革的具体事项表》106项涉企行政审批事项，分别按照直接取消审批、审批改为备案、实行告知承诺、优化准入服务等方式实施“证照分离”改革，有效区分“证”“照”功能，让更多市场主体持照即可经营，着力解决“准入不准营”问题。截至目前，“证照分离”106项涉企行政审批事项办理705件，惠及企业513户。

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