21个市州初步建立“三线一单”生态环境分区管控体系

华西都市报讯（四川日报全媒体记者袁婧殷鹏）泸州已基本建立起生态环境分区管控体系。这是8月24日泸州市召开的“三线一单”优化完善工作成果新闻发布会上透露的信息。

“三线一单”是指以生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线为基础，编制生态环境准入清单，构建生态环境分区管控体系的环境管理机制。

记者从省生态环境厅获悉，截至目前，全省21个市州已初步建立“三线一单”生态环境分区管控体系。“这是严格源头预防和生态环境准入，支撑经济高质量发展和生态环境高水平保护的有效手段。”省生态环境厅行政审批处相关负责人说。

“根据最新生态保护红线和国土空间规划成果，将泸州市划分为优先、重点、一般三类共49个管控单元，并提出相应的管控要求清单。”泸州市生态环境局党组书记、局长陈进说，优先保护单元按照相应法律法规，以生态环境保护为主，禁止或限制大规模、高强度的工业和城镇建设。

不仅是在泸州市，全省21个市州“三线一单”优化完善审核工作目前已全面完成。

自生态环境部启动长江经济带11省市及青海省“三线一单”编制试点工作以来，我省把编制“三线一单”，实施生态环境分区管控作为建设生态文明，推动生态环境治理体系和治理能力现代化，助推经济高质量发展和生态环境高水平保护的重要抓手。

作为先导省，四川在全国率先开展“三线一单”编制工作，编制成果率先通过生态环境部审核，并于2020年6月由省政府印发实施。随后，省生态环境厅印发通知、制定技术要求，成立对口指导技术组和专家组，强力指导推动各市（州）开展“三线一单”成果优化完善工作。

眉山市是最早实施“三线一单”生态环境分区管控的市州之一。该市坚持围绕环境质量持续改善科学确定目标、结合区域特征合理划分管控单元、因地制宜制定适用管用的生态环境准入清单，并将“三线一单”优化完善成果和数据融入全市国土空间规划编制和项目环评审批中。

下一步，省生态环境厅计划将“三线一单”数据分析系统向地方党委政府、省直部门和公众逐步开放，推动“三线一单”生态环境分区管控落地应用。同时，将按照省委省政府和生态环境部工作部署，指导各市（州）探索将碳达峰碳中和和“两高”项目生态环境准入纳入“三线一单”，严格源头预防和生态环境准入，助推经济高质量发展和生态环境高水平保护。

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