全市检察机关“三培育三引领”系列报道之二 以“三高”为帆 护航“平安彭山”建设

“护航”团队正在研究案件。

□张美艳 熊莉 文/图

近年来，彭山区人民检察院对标检察工作新时代新任务新要求，以“三培育三引领”活动为契机，以护航社会公共秩序作为市域社会治理现代化的切入点和着力点，成立“护航”公共秩序案件办案团队（以下简称“护航”团队），力争团队建设与办案质效同步提升，助力检察工作乘风破浪，为“平安彭山”建设保驾护航。

高起点谋划

打造彭山检察“梦之队”

“护航”团队自组建以来，共办理扰乱公共秩序犯罪案件47件147人，其中寻衅滋事案件8件37人、黑恶势力（集团）犯罪3件58人、聚众斗殴案件1件8人。截至目前，扰序类案的认罪认罚质效指标同比上升30％以上，速裁和简易程序占比达75％以上，“案—件比”得到了有效降低，办案质量和效率都有较大幅度提升。

抓好核心成员，彰显队伍“含金量”。为发挥核心成员的主导带动作用，该院一名副检察长担任“排头兵”，挑选优秀业务骨干成员3名员额检察官组成“攻坚队”。“护航”队骨干成员曾先后获得维稳、综治、信访工作先进个人、“人民卫士”及扫黑除恶专项斗争先进个人等多项荣誉。

抓好力量配置，形成工作“咬合力”。以核心成员为根基，配强其余成员，凝聚团队智慧，创造“1+1>2”的工作合力。综合个人专业、工作履历情况，配备工作经验丰富的司法辅助人员、书记员，科学配备团队力量。团队成员专业涉及民事、刑事、经济等领域，取长补短、高效协作，实现人才资源优化配置。

抓好宣传造势，凸显名片“微效应”。根据新时代检察工作要求，不仅要做好检察工作，还要讲好检察故事。充分利用该院门户网站、官方微信微博等平台，广泛宣传彭山检察“护航”名片工作动态和取得的成效，让更多的群众看到检察品牌、听到检察声音、感受检察形象。

高层次部署

打造优质“掌舵者”

练好办案“内功”，打造过硬本领。该院通过开展扰乱社会秩序类案件专项业务培训、实务讲坛、业务竞赛、技能演练、案例研讨、庭审观摩等10余次，加大专业培训工作力度，增强办案人员专业素养，打造过硬本领。

搞好理论研究，推动工作高质量发展。坚持办案与研究相融合，注重理论研究服务工作发展。组织召开全市检察机关扰序类案件研讨会，对单方聚众斗殴与寻衅滋事界定问题开展深入研究，形成调研报告《准确理解涉黑恶案件纠集他人多次实施寻衅滋事犯罪的处罚》，阐明了对刑法第二百九十三条第二款适用的时间效力、犯罪主体、犯罪对象问题，对该类案件的办理具有重要参考意义，并被市委政法委采用。

做好部门联动，形成打击合力。加强与法院、公安机关等相关部门的沟通，建立《关于提前介入涉黑涉恶案件侦查活动工作意见》等工作机制。重大复杂案件提前介入公安机关侦查活动，引导侦查取证。加强执法办案衔接，不定期召开联合侦查机关、法院、侦查监督部门等参加的扰序类案件推进会，对在办案中遇到的困难和阻力进行研讨分析，确定快速解决方案，形成打击扰序类案件合力。

高标准推进

打造品牌形象

做强刑事扰序检察产品，提升品牌形象。产品系品牌形象之根基，充分发挥捕诉一体化的办案优势，强化法律意识、证据意识、程序意识，以工匠精神办好每一件检察产品，无一发回重审、改判案件，做到“快、准、狠”处理“扰序”犯罪，让罪犯罚当其罪。

做优检察监督，丰富品牌层次。做优检察监督职能，参与社会治理，充分发挥检察建议的作用。针对办案中发现的基层治理的薄弱环节、行业漏洞管理等问题，发出高质量检察建议4份，促进源头治理、综合治理、系统治理，力求实现“办理一案，治理一片”的社会效果。

做新检察机制，推动品牌发展。在办案中注重总结规律，提炼精华，创新工作机制。健全扰序类案件办理机制、案件裁判反馈、类案汇总分析研判机制，努力促成本地形成指导意见，推动该类案件办理精品化发展。

“我们将继续以工匠精神办好每一起案件，助力扰序类案件办理专业化。同时将补齐创新与理论研究等短板，全面提升办案质效和司法能力，为彭山检察工作高质量发展赋能增效，为彭山经济社会发展保驾护航。”“护航”团队相关负责人表示。

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