绵阳市打造企业“定制”服务空间升级版 全链条场景化 持续释放市场“涌泉效应”

本报讯（绵阳日报社融媒体记者谢艳）为认真贯彻落实全国深化“放管服”改革着力培育和激发市场主体活力电视电话会议精神，绵阳立足“五专”企业服务机制，持续释放绵阳市场的“涌泉效应”。今年上半年，全市实有市场主体388777户，同比增长8.94%。其中企业91489户，同比增长12.51%；个体291947户，同比增长8.03%。市场主体总量、企业总数分别居四川省第三位、第二位。

“企业办事，往往因部门多、层级多、渠道多、资源散等因素出现‘企业找政策’现象。”市政务服务监督管理局有关负责人表示，为彻底解决企业办事“四处找、来回跑”的被动局面，绵阳采用“线下+线上”两条腿跑路，真正实现各类各级惠企政策一窗集成、一键匹配、一网通办。

按照“线下一窗集成，服务专员‘量身’办”的思路，绵阳大胆创新，在市、县、乡、村各级政务（便民）服务中心设立企业服务专窗，打通服务企业“最后一公里”。目前，绵阳9个县（市、区）、4个园区、166个乡镇（街道）、2069个村（社区）均成立了企业服务中心，共组建企业服务专班队伍1500余人。

该负责人表示，绵阳搭建统一入口的“企业服务云”平台和“i绵阳”城市服务平台企业专属空间，突出惠企政策“一网归集、可检索可查阅”，通过对政策精准画像，形成专属图谱“标签”。平台还搭建了智能计算模块，帮助减税降费等资金类普惠政策免申即享，真正实现了跨部门、跨层级、跨区域政策的精准解读、智能匹配、精准推送，变“企业找政策”为“政策找企业”。当前，全平台已收集国家部委、四川省、绵阳市以及各区县惠企政策7848条，涵盖税收优惠、资助奖励、融资支持、援企稳岗等方面。当前，绵阳正依托“i绵阳”APP和“绵阳市企业服务云”平台，打造更加统一、智能、高效、安全的“一站式”综合企业服务平台，真正实现了从“企业有所问”到“政府必有为”的诉求响应“加速度”。

记者了解到，为切实帮助企业纾困解惑，“一站式”综合企业服务平台汇聚绵阳“12345”、书记市长信箱等涉企诉求渠道，实行企业咨询、建议、求助、投诉等“一站式”受理。截至目前，平台已办理企业诉求308条，企业评价满意率达99%。

为解决工程建设领域审批“门难进、脸难看”等堵点问题，变“企业跑”为“政府跑”，绵阳开设帮办代办“直通车”，实现导办、代办、督办全流程“一条龙”服务。

据介绍，绵阳市依托市、县、乡、村四级政务服务平台，组建帮办代办服务专员，对所有投资项目所涉及的审批事项，提供“一对一”全流程贴身式、管家式、保姆式帮办代办服务。企业服务专员提供跟踪服务，做到进展可查、全程留痕，切实解决企业“办事难、办事慢、办事繁”等堵点问题。

在此基础上，应用“一件事”场景，教企业“会办事”。推出《绵阳市工程建设项目审批制度改革实施方案》，实现工程建设项目审批“一套办事指南”“一张申请表”“一套申请材料”“一次性申报”和“最多跑一次”，真正教会企业从“不会办事”到“会办事”，推动实行“不见面”审批，打通服务企业“最后一公里”。

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