凝心聚智促“四保”

区协宣

保增长、保民生、保稳定，保持广西发展良好势头，是2009年我区工作的重中之重。

把“四保”作为政协工作重点和主攻方向，作为调研视察、协商议政、民主监督的头等大事，是自治区政协2009年初确定常委会工作要点时明确提出的任务和要求。

围绕“四保”，自治区政协召开常委会认真研讨、集思广益，自治区政协领导深入调研、了解民意，政协委员建言献策，提出意见和建议。

关键词：建言献策保民生

新闻回放：宾阳县农村青年罗熊展曾在广东一家针织厂务工15年，“返乡潮”中，他回到了家乡。在当地党委、政府的鼓励支持下，他决定自主创业。不到一个星期，乡里就为他物色好厂房、办好了相关证照。据不完全统计，目前我区有8.3万名返乡农民工实现自主创业，在家乡重新就业的多达287.5万人。而自治区人力资源和社会保障厅提出，今年将采取一系列措施，确保2010年城镇新增就业30万人以上，下岗失业人员再就业8万人，城镇登记失业率控制在4．6%以内，确保就业局势基本稳定。

新闻背景：我区是劳务输出大省。2009年，受金融危机影响，全区外出务工的农民纷纷返乡，就业形势十分严峻。在自治区政协十届二次会议上，孙祖东等20多名委员分别向大会提交《关于关注农民回乡安置问题的建议》、《关于把解决农民工就业安置列入自治区重点民心工程的建议》、《引导和助推农民工返乡创业的建议》等10多份提案。

自治区劳动保障厅、财政厅、国税局、地税局认真办理这些提案。自治区政府先后出台了《广西壮族自治区就业促进办法》、《2009年广西返乡农民工创业就业基金实施意见》等一系列政策法规，以政策扶持返乡农民工就业，变农民工“返乡潮”为“创业潮”。

新闻纵深：保民生是根本。越是困难的时候，越要关心群众疾苦、解决民生问题。2009年，自治区政协委员围绕保民生，提交了大量提案；自治区政协主席、副主席督办了有关农村社会养老保险、农村土地承包经营权流转管理、保障性住房建设等12件涉及民生问题的重点提案，对促进民生问题的妥善解决、维护社会和谐稳定起到了积极作用。

关键词：送上“温暖”保增长

新闻回放：2009年，广西银行业金融机构创新金融服务，新增中小企业贷款700多亿元，支持中小企业有效应对金融危机。

新闻背景：2009年6-7月，自治区政协副主席蒋济雄率专题调研组，深入中直、区直有关部门和区内部分市县及4家中小企业，就“促进我区中小企业发展”进行专题调研；9月27日，自治区政协召开十届七次常委会，围绕促进我区中小企业发展建言献策；9－10月，自治区政协领导分别参加自治区各督查组，分赴全区各地督查指导了一批涉及全社会固定资产投资6000亿元目标任务的项目，尽力帮助解决项目建设和企业发展中的突出问题和制约投资的关键问题。   （下转第二版）

（上接第一版）

新闻纵深：在自治区政协十届七次常委会议上，“促进我区中小企业发展”被列为协商议题。自治区政协组团深入多家委员企业抓协调、鼓士气；号召政协委员企业积极承担社会责任，努力做到不裁员、不减薪、不欠薪，构建和谐劳动关系，为保增长、促发展作贡献。

自治区政协常委、中恒集团董事长许淑清，自治区政协委员、玉柴集团董事局主席晏平，自治区政协委员、盛天集团董事长林炳东等率先承诺所在的企业“不裁员、不减薪、不欠薪”，一大批委员企业纷纷采取措施、积极响应。

关键词：加强突发事件应急管理保稳定

新闻回放：2009年9月9日，自治区政协召开加强我区突发事件应急管理工作专题协商会，提出了一系列加强突发事件应急管理工作的意见和建议。会后，自治区政府组织有关部门认真研究，吸收采纳。

新闻背景：自治区政协主席会议研究决定，以“加强突发事件应急管理”为题与有关部门进行协商。2009年3月，自治区政协组成了以自治区政协副主席蒋培兰为组长的专题调研组，深入全区各地进行为期4个月的调研，并赴广东省及深圳市、四川省及绵阳市进行考察，提出意见和建议。

新闻纵深：自治区政协从全局和战略的高度，积极建言献策，为进一步加强应急管理、妥善化解各类社会矛盾、有效抵御自然灾害和处置各种突发公共事件、实现全区经济社会又好又快发展提供了坚实保障。

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