本报讯(记者 梁启勇)维稳工作是一项艰苦复杂的系统工程,需要各部门积极参与,齐抓共管,而各部门职责不同,参与的角色也不尽相同。覃塘区人大常委会充分发挥职能作用,主动监督支持政府做好维护社会稳定工作,积极开展专题调研活动,为维护稳定提出意见和建议,开创了人大监督工作新局面。
接访下访督办,化解矛盾纠纷。2012年,覃塘区大力实施“三年目标任务行动计划”,提出了“六抓六促”工作思路,力促覃塘区城乡繁荣、社会和谐发展。覃塘区人大常委会认识到“和谐稳定的社会环境是最大、最重要的投资环境”的重要性,积极实施“维稳基石工程”,主动抓好信访工作,监督配合有关部门化解各种矛盾,服务覃塘区工作大局。一是积极参与“县(区)委书记大接访”活动,人大常委会领导带头接访。去年,覃塘区人大常委会接访73人(次),常委会正、副主任接待处理41件(次),交办和转办38(件),已有38件(次)得到回复,有3件(次)正在办理中,答复率92%。二是积极开展信访督办活动。针对涉法涉诉信访件中反映法院执行难的问题,覃塘区人大常委会领导亲自与来访群众见面交谈,掌握第一手材料,加大对法院执行工作的监督力度,监督法院执结了黄某和杨某等人多年来要求执行未果的刑事附带民事赔偿等执行案。同时,落实责任,明确职责,由主任或副主任跟踪督办信访件,召集有关部门对信访件进行研判,配合政府及有关部门化解了覃塘镇六务村张某等人上访的矛盾和石卡镇港桥水泥厂因集资款问题引发的信访矛盾。三是积极开展下访活动。覃塘区人大常委会主任谢朝慰多次到黄练镇部分村屯和台泥等企业约访村民代表和企业负责人,化解了10多件矛盾纠纷,缓和了企业和周边村屯群众的关系,为项目建设和企业生产创造了良好的社会环境。其他几位副主任也主动到挂点乡镇及企业开展约访活动,推进了社会矛盾化解工作。
积极参与历史积案调解工作,监督有关部门依法行政,把历史积案办成铁案。八台山历史山林权属纠纷始于1965年,争议地位于覃塘区黄练镇镇安屯和宾阳县黎塘镇梁村屯交接处的八台山。47年来,各级党委政府投入巨大的人力、物力、财力和精力进行调处,但效果甚微,纠纷双方多次发生对峙和冲突,造成了人员伤亡和财产损失,严重影响社会和谐稳定。从2011年5月开始,覃塘区委、区政府转变观念,由原先被动维稳,转为主动维稳,把彻底解决八台山纠纷纳入党委、政府重点工作议事日程,经过一年多的艰苦努力工作,于2012年6月27日终于调结了这起长达47年的山林权属纠纷案。在调
处过程中,覃塘区人大常委会主任谢朝慰提前介入,全程跟踪、监督,多次赴纠纷现场办公,主持召开纠纷调处工作会议,组织双方群众进行协商,监督指导有关部门在调处工作中既要合情合理,又要依法依规,经得起历史的考验。人大的参与监督,赢得了双方群众的信任,为最终解决纠纷奠定了良好的基础。
专题调研,增强监督实效。覃塘区人大常委会在依法履职过程中,始终把民生事业发展和社会管理创新摆在突出位置,着力回应人民群众关注的热点、难点问题。针对群众反映的食品安全和覃塘区农村留守儿童等突出的问题,2012年,覃塘区人大常委会由正、副主任分头带队,兵分多路,深入辖区厂矿企业、乡镇村屯、施工工地、田间地头和学校等单位展开专题调研,形成了《覃塘区食品安全监管情况》、《农村留守儿童生存状况》等7个专题调研报告,对有关部门在履职工作中取得的成绩、存在的问题进行了归纳和分析,提出了相应意见和建议。覃塘区区委书记李建锋十分重视这些意见和建议,亲自签批,督促相关部门抓落实,促进了有关方面改进工作,完善各项措施。
这些举措,体现了党委、政府执政为民的理念,拓展了人大监督工作范畴,增强了人大监督的力度,让群众切实看到了人大监督的实效。
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