从0到100亿元的跨越

本报通讯员 杨 俊  本报记者 周红梅

2009年10月13日，自治区党委九届十次全会在南宁召开。自治区党委书记、自治区人大常委会主任郭声琨在总结2009年工作时指出，“充分发挥广西投资集团有限公司、广西金融投资集团有限公司等九大投融资主体的作用，超前提贷，扩大投融资渠道和规模”。

作为自治区新型金融投融资平台，成立仅一年的广西金融投资集团为何能够和老牌企业广西投资集团同时受到自治区党委的肯定？在国际金融危机的历史寒潮中，金融集团如何能够逆流而上破浪前行？带着种种问题，记者走进了广西金融投资集团，试图探索其迅速发展的轨迹。

创业奇迹：

非常时期的非常成就

2008年7月28日，广西金融投资集团揭牌成立，宣告了广西新型金融投融资平台的诞生。2008年8月28日，金融集团进驻名都大厦并正式开业。成立一年多以来，金融集团充分发挥自治区新型金融投融资平台的作用，按照自治区提出的实行“四个非常”、实现“四保”目标的要求，超前谋划，抢抓机遇，全力以赴，为全区经济发展投资和撬动资金102.1亿元。

一年时间102.1亿元！对于新成立的企业来说，这是难以想象的奇迹！特别是成立伊始就遭遇百年不遇的国际金融危机，发展的难度更大。金融集团董事长蒙坤伟说：“不等不靠、自我加压、开拓创新、敢为人先！这是奇迹产生的动力源泉。”蒙坤伟介绍，金融集团成立时是一张白纸，百业待兴，自己也是“光杆司令”一名，特别是在广西开展金融投资业务，没有任何经验可借鉴，没有现成的路子可走，一切都是“摸着石头过河”，一步一个坚实的脚印。  （下转第六版）

(上接第一版)

2009年以来，金融集团按照自治区提出的“采取非常措施、闯出非常之路”，以及“不讲困难，不讲问题，只讲解决困难和问题的措施和办法”的要求，抢抓国家实施积极财政政策和适度宽松货币政策的机遇，以改革创新精神推进业务发展。

在非常时期，金融集团全体员工连续加班加点工作，千方百计在有限时间内尽可能多地融入资金。通过创新投融资方式，金融集团克服了资本金到位难、组建金融机构寻找股东难、中小企业融资难等三大困难，实现了资产规模、担保规模、经营效益的三大突破。目前，该集团已成长为初具规模的新型金融投融资平台，集团资产规模增长了12倍，为全区经济发展投资和撬动资金102.1亿元。其中提供担保帮助中小企业取得贷款47亿元，对市县项目直接投资和撬动资金55.1亿元。

合作共建：

破解中小企业融资难的创新之举

中小企业是我国经济发展的中坚力量，广西企业99%是中小企业，但中小企业融资难、贷款难一直制约了企业的快速发展。金融集团以区市县三级合作共建为依托，走出了一条破解中小企业融资难的新路子。

金融集团公司构建的区市县三级共建贷款担保体系新模式，是在自治区出资设立广西投融资担保有限责任公司的基础上，由各市县出资设立担保风险补偿基金并注入金融集团，再由集团注入担保公司，从而迅速增强担保公司的资金实力。在此基础上，为有效扩大担保业务，集团积极争取各金融机构的支持，使担保合作银行从原来的6家增加到12家，担保放大倍数从5倍提高到10倍，成为全区首家担保放大倍数达到10倍的担保公司。通过区市县三级共建贷款担保体系的实施，金融集团为相关市县中小企业提供10倍于担保风险补偿基金数额的贷款担保服务。

区市县三级共建贷款担保体系的建立，得到了自治区的充分肯定和高度评价，自治区政府还将该做法列入《关于进一步支持中小企业融资的意见》中，而这一体系也与2009年8月国务院提出的扶持中小企业发展六大措施之一“设立包括中央、地方财政出资和企业联合组建的多层次中小企业贷款担保基金和担保机构”不谋而合。

区市县三级共建贷款担保体系的构建，实现了企业、银行和政府多方共赢，得到了各市县的广泛认同和积极响应。目前，共有7个地级市、30多个县（区、市）加入该体系，筹集担保风险补偿基金8.8亿元，已为全区400多家中小企业提供担保取得贷款47亿元。

杠杆效应：

推动县域经济发展的神来之笔

阿基米德说：“给我一个支点，我能撬动地球”。金融集团凭借有限的“种子资本”，通过融资、投资、带动再投资等方式，积极支持全区各市县城市基础设施建设，极大地促进了县域经济的发展。

针对广西县域经济发展资金积累能力有限、财政实力相对较弱、基础设施建设严重滞后等问题，金融集团采取了“三大招式”，最终赢得投资县域经济发展先机：

第一招“创新融资模式”：集团突破银行传统贷款模式，与各家银行共同研究和开发出适合集团公司实际情况的资本金过桥贷款品种，通过代建市县城建项目的模式巧妙地解决了贷款项目问题，并争取到自治区相关部门的支持，为银行贷款铺平了道路，闯出了一条独一无二的政府平台公司融资路子。目前，集团已与多家金融机构签署了融资协议，协议资金近40亿元。

第二招“创新增信模式”：通过拓宽县域城建融资新渠道，解决县域城建资金不足的难题。集团积极与各大金融机构商洽，由集团担保公司为县域城建融资提供增信服务，为县域城建贷款打开了大门。通过集团旗下担保公司提供担保，2009年共为来宾、横县、容县、陆川等市县城投公司及城建项目取得贷款近4亿元，同时，集团还向钦州、防城港、上思等市县的城市基础设施建设项目直接投资30多亿元，通过集团投资撬动资金超过20亿元。

第三招“创新投资模式”：采取项目建设新模式，支持地方基础设施建设。金融集团自身没有建设项目，就深入全区各市县了解城建规划和资金需求，寻找合作项目，直接投资支持各市县基础设施建设。集团不参与项目招投标及建设管理，只按约定回报率收取投资收益。经过与金融机构、各市政府反复沟通，集团采用了BT（代建+回购）方式，破解了项目业主和资金用途的难题。目前已与20多个市县签署城市基础设施投资协议，协议投资金额90多亿元。

防患未然：

构筑风险防范的“铜墙铁壁”

金融是高风险行业，要保证集团业务稳定健康发展，打造金融行业的“百年老店”，就必须在风险防范上下足功夫，筑牢风险防范的基础。

金融集团首先严格把好进人关，择优录用熟悉银行、证券、保险等金融业务、具有相关管理岗位任职经历、有较强的管理和组织协调能力的专业人才。员工队伍专业素质高，信贷、投资从业经验丰富，为经营安全打下了良好基础。同时，为从源头上抓好风险防控，集团还全面加强制度建设，成立了风险防控领导小组，通过对投融资全过程的还贷风险、投资风险、担保合作风险进行全面分析，提出风险点及防范措施。

此外，为防范资金链断裂风险，集团根据各金融机构还款要求，合理安排投资项目的还款期限，制定配套措施。同时在各市设立办事处，由专人负责具体项目的跟踪管理，确保投资项目的资金安全。

一张白纸，可以画最靓最美的蓝图。金融集团组建以来，从零起步，大胆探索，积极组建区域性地方金融体系，已取得了初步成效。目前，金融集团筹划的广西首家具有法人资格的“本土”保险公司——北部湾财产保险股份有限公司已进入实质性操作阶段，北部湾金融租赁有限公司、北部湾期货经纪有限公司、北部湾产业投资基金管理公司、北部湾信托有限公司等筹备组建工作加快推进，一艘巨大的“金融航母”正乘风破浪向前加速驶去。

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