人才投入是效益最好的投入

本报记者 李 贤

编者按 6月8-13日，南宁、柳州、河池、桂林等全区各市组织部长分批做客广西日报传媒集团旗下的广西新闻网，就“十一五”期间各市实施人才强市战略取得的成绩、各市人才发展中长期计划、“十二五”开局之年的重大举措等与网友进行在线交流。今日起，本报摘取精彩部分进行分期刊登。

6月8日，雷应敏、蔡中平、赵发旗、唐云舒等“南北防钦”4市的组织部长就北部湾经济区人才开发问题与网友进行了交流。

论成就：

引才重才 北部湾获裂变式发展

记者：北部湾经济区已经成为全国发展最快、最富活力的增长区域之一。各位部长，近年来各市人才工作都有哪些亮点？

雷应敏：近年来，南宁市不断创新人才引进、培养和使用的方式方法、体制机制。一是重才，提出了一系列人才工作创新思路和政策措施；二是聚才，据统计，仅两家自治区级、10家市级人才小高地，就累计引进高层次人才3663人，其中院士30名、博士213名；三是用才，实施“人才活动月”，强化目标责任制。

举个例子，横县茉莉花是传统产业。我们对这个产业发展的直接投入不多，但在人才等方面重点支持，在全国率先建成首家“茉莉花专家大院”。近年来，累计有29批、500多名茶叶、农学、生物等领域的专家集聚于此，开展技术攻关，在茶叶种植、病虫防治、花茶加工等方面取得重大创新性突破，带动全县花茶产量占到全国的60%以上，仅此一项就贡献了3亿元财政收入。这个例子，充分说明了人才投入是效益最好的投入。 

记者：北海市人才工作情况如何？

蔡中平：北海市着力开发好“第一资源”，先后设立了人才小高地建设资金、高新技术发展基金、科技成果产业化扶持资金；结合产业培育，科学用好“第一资源”，近两年全市累计吸纳培育了近1000名电子信息类高层次人才，直接推动电子信息行业产值在2009年突破百亿元大关之后，2010年超过180亿元，占到全区半壁江山；引进高层次智力，挂帅解决科研生产中遇到的各类技术“瓶颈”，研制开发新产品300多种，190多项技术获国家专利授权，推动了产业的裂变式发展。

记者：防城港市的情况呢？

赵发旗：在人才选拔、培养、激励、合作等方面，防城港市均实现了新突破。从2008年起，连续3年拿出28批次共274个处、科级岗位，面向全国、全区、全市公推公选和公开考录；累计培训人才27.1万人次，累计选派1000多名年轻人才，直接参与北部湾经济区开发建设等。

记者：钦州市的人才政策有何独特之处？

唐云舒：钦州市人才工作的许多方面，走在全区前列——率先出台了《钦州市政府雇员和高级顾问管理试行办法》、《钦州市发展战略专家咨询委员会试行办法》；率先策划建设北部湾国际人才创业基地；率先制定《高层次人才引进、培养和开发暂行办法》，建成了两家国家级实验室、1家自治区级人才小高地，完成了11个引进国外智力项目；率先全面落实人才优待政策；率先整合全市技能人才培养资源。

谈布局：

各市新政迭出扬帆聚才

记者：下一阶段，北部湾经济区在人才引进培养方面有什么新举措？

雷应敏：南宁市刚通过一批人才政策。从2011年起，市本级财政将按当年可用财力的1%，设立市高层次人才开发专项资金，列入财政预算。新设立“南宁市杰出人才贡献奖”，对评选出来每个获奖个人或团队给予100万元的税后奖励。对经认定的高层次人才，最高支持强度可达到500万元等。

记者：今年北海市将重点推进哪些方面的工作？

蔡中平：主要是建立人才政策“大体系”。出台《关于大力引进和培养高层次人才服务北海市三年跨越发展工程的意见》，将引进人才的重点确定为石油化工、电子信息、临港产业等北海市重点产业、重大项目、重点领域急需紧缺的高层次人才；还实施人才工作“大工程”、优化人才干事创业“大环境”、推动各项人才政策“大兑现”等。

记者：防城港市正在实施“聚才扬帆”计划，其目标是什么？

赵发旗：引进硕士研究生以上学历人才100名，引进高级职称专业技术人才100名，引进高技能人才100名，引进海归智力和人才100名，培养高级经济管理人才100名，培养外向型、复合型人才100名，从而建设一支规模较大、素质优良、结构合理，能够满足北海市经济社会发展需要的人才队伍。

记者：钦州市有什么新政策？

唐云舒：加快建设北部湾国际人才创业基地一期工程；研究出台《引进领军型创业人才的实施意见》；探索试行事业单位专才特聘制度等。重头戏是制定实施《加快引进领军型人才的实施意见》，对引进领军型创业人才一次性给予100万元的创业启动资金，提供不低于300万元的风投资金，不低于300万元的资金担保。

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