党建强服务　幸福在江南

▲新锦社区日间照料中心为老人提供康复训练。?众多老人到新锦社区多功能活动室参与活动。

本报记者 杨乐文/图

社区服务场所从杂物房变成宽敞的办公间，群众活动场所从无到有，居家养老服务从单一到多元……近年来，江南区以“幸福江南”为主题，加强基层服务场所建设和基层党建工作，依托“家住江南”区域化党建模式，以党建创新引领社区管理服务体制，推动社区组织、人员、阵地和资金的有效整合，为建设服务型社区奠定了坚实基础。

改建扩容

让“小家”服务“大家”

每天，江南街道办新锦社区服务站都显得相当热闹：棋牌室里老人们凑成三两桌一起娱乐，多功能活动室里不是歌声飞扬就是舞姿蹁跹，儿童成长空间会迎来社区的小朋友前来阅读，日间照料中心则有不少行动不便的老人在工作人员的陪同下进行康复训练……

“过去，我们社区办公地方狭小，只能满足社区办公，党员和社区群众没有活动场所。去年9月搬进了新的社区服务站，这不仅完善了社区办公功能，还为党员和群众提供了丰富的娱乐场所，深受群众欢迎。”新锦社区党委书记宋荣华喜不自禁地说。

新锦社区综合服务用房建筑面积约1100平方米，除了设在一楼的社区政务服务中心，二至四楼是社区各类功能室及活动室。

同样，在二桥南社区，原先80平方米拥挤的办公场所如今已经被4层的崭新楼房所替代，面积约600平方米，设置有一站式服务窗口，其他楼层也相应设置了群众活动室、图书室、多功能室等服务室，给群众提供了便利。

这些只是江南区贯彻落实社区建设“1+2”文件的一个缩影。近年来，江南区投入1627万元加强社区服务用房建设。辖区25个城市社区目前有11个已经完成了服务站的升级扩容改建，其中4个达到1000平方米。今年将全面推进14个社区的改扩建，突出社区服务用房功能设置的合理性、科学性和实用性，努力把社区服务阵地打造成设施完备、功能齐全、居民满意的民心工程。

提升服务

共创社区服务型党组织

现在，当你走进整洁有序的三元小区，很难将其跟此前垃圾成堆、频频被媒体曝光的小区联系在一起。“以前小区没有物业管理，人与‘五害\’共生存，垃圾堆成山，臭气冲天。现在有了规范管理，简直可以用脱胎换骨来形容，住在这里心情也舒畅许多。”三元小区居民曾阿姨高兴地说。

三元小区从2006年至2014年8月处于无物业管理状态，小区脏乱差，治安混乱。为了改变这种现状，实现长效管理，二桥南社区党委发挥核心作用，发动党员和热心群众做宣传，从动员居民到投票选举物业做了大量工作，于2014年8月选定物业服务公司。此后的三个多月，社区与物业、居民形成合力，对三元小区进行全方位整治，小区的卫生环境和治安管理得到了根本改观，赢得了群众的认可。

在打造社区服务型党组织工作中，江南区委围绕加强社会管理、建设和谐文明社区，深入推进“四位一体”社区管理服务体制改革，成立3个街道“大工委”、25个社区“大党委”，搞好社区服务。以驻社区单位党员、街道党员、社区“两委”干部和居民党员骨干为主体，成立党员志愿服务队。通过组团式、结队式、承诺式服务等方式，为社区居民提供了各类帮助。在社区探索建立“社会组织孵化基地”，为群众提供更专业、更贴心的服务。已建立新锦社区社会组织孵化基地，引进广西众益社会工作服务研究中心、广西绿荫妇女咨询中心和南宁同心源社会工作服务中心等三家专业社会组织，打造了党组织引领社会组织购买社会化服务的社区样板。通过深入开展“在职党员在社区·为民服务作表率”主题实践活动，共有3102名在职党员认领服务岗位3265个，帮助居民实现微心愿1207个。

突出引领

丰富“家住江南”党建内涵

为了更好地服务辖区单位和群众，新锦社区坚持以党建为引领，规范健全社会组织建设和“六共联建”相关运行机制，把辖区的单位包括小区的物业，社区民警、居民党员一起融入“共驻共建促进会”，在“共驻共建促进会”推动下，通过“资源共享、困难共帮、治安共管、环境共保、活动共办、服务共做”六个方面组织社区群众参与社区各项事务。

“这个社区特别好，在这里小孩能找到活动场所，老人有娱乐项目并得到应有的照料，有困难的群众在‘慈善超市\’就能得到帮助，社区居民谁有问题找到社区很快就能得到解决，这里就像家一样温馨。”新锦社区的居民王丽娟向记者说出了广大社区居民的心声。

新锦社区的“六共联建”服务模式是江南区社区“家住江南”党建品牌的一个亮点。近年来，江南区按照项目管理、品牌建设模式，突出抓好党建示范引领工程，充分发挥党建精品带动辐射作用，有效推进了社区基层党建工作品牌化建设。目前，已成功培育了新锦社区“六共联建”、尧头岭社区“亲情服务·和谐邻里”、五一中社区“五型党支部”等市级、城区级党建示范点。

中共江南区委常委、组织部部长潘智嫦介绍，下一步，江南区将以基层服务型党组织建设为抓手，探索推进组织设置网络化、管理模式网格化、活动内容主题化、保障措施制度化，着力拓展社区服务功能，重点引导社区在创新社会管理、整洁畅通有序大行动、建设和谐文明社区上水平，不断丰富“家住江南”区域化党建内涵。

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