城市管理篇

徐云龙，南宁电视台《向人民承诺——电视问政》制片人，迄今为止制作播出了14期《向人民承诺——电视问政》节目，在社会各界产生了极大的反响，形成“百姓参与、百姓评说、百姓监督”的舆论氛围。（韦静 摄）电视问政直播现场。出租车礼让斑马线成为新常态。陈斌，市信用信息中心副主任，负责全市信用信息系统运行和信息维护工作，对上千万条政府信息以及相关人员的信用记录进行归集、比对、整理、入库和查询。 （韦静 摄）世锦赛开幕式上的精彩表演。王锋，广西大学英汉口译研二学生，在世锦赛期间担任现场口译员，为国际体联副主席科恩女士参加世锦赛开幕式新闻发布会做陪同口译，曾为南宁电视台采访前世锦赛冠军巴西运动员扎内蒂，为巴西GLOBA TV采访粉之都、吊环冠军刘洋做现场口译。 （韦静 摄）坛板坡面貌日新月异。甘超冰，江南区江西镇委员会宣传委员。扬美村是她在“美丽南宁·清洁乡村”活动中的挂点村。活动开展以来，甘超冰便与其他干部、村民一起奋战在推动乡村蜕变的一线，从“脏乱差”到“洁齐美”，个中酸甜苦辣她最懂。(王煜霞摄)如今的葫芦鼎大桥主车道干净整洁，秩序井然。程家英，城管支队机动大队大队长。开展“大行动”以来，程家英带着队员们日夜坚守工作岗位，开展泥头车整治，提高建筑工地文明施工意识。（尹 海明 摄）

3月20日 电视问政直播节目开播

【事件回放】

从3月20日起，南宁市推出《向人民承诺——电视问政》节目，秉承着百姓参与、百姓评说、百姓监督的原则，发挥媒体监督作用，强化各部门服务意识、大局意识、责任意识，促进部门改进工作作风，推动全市各项重大决策部署落到实处。

电视问政节目从3月开播至今，共举办了14期，曝光了建设、交通、规划、食品药品、环保、教育等领域存在的100多个问题，纪检监察机关跟踪督办、问责问效，共问责69人。电视问政节目构建了市委、市政府与市民之间紧密的交流渠道，形成“百姓参与、百姓评说、百姓监督”的强大舆论氛围，已经成为联系群众、了解民意、解决民忧的重要渠道。

在55个“电视问政舆情联络站”中，共收到市民问题反馈3000多个，节目中曝光的40多个方面100多个问题全部得到整改落实；开通的215期“政风行风热线”，接听热线电话1020个，热线问题回复率100%、问题办结率90%、群众满意率95%。

【亲历者说】

●关键词——信任

“电视问政节目逐步成为官民互动的新平台、官民沟通的新渠道、民主建设的新样本、电视传播的新品牌。”徐云龙认为，这个栏目的出现，从执政方面而言，意味着对媒体监督的尺度进一步放宽，以及促进公职人员公仆意识的增强，同时公民的监督意识也在逐步提升，是政府不断提升执政透明度、公开度的一次信号的释放。此外，他表示，电视问政节目给他最深的感受就是信任。“政府对媒体监督的信任度、观众对政府公信力的信任度都在提高，我们希望通过电视问政节目的播出，以点带面地曝光问题、解决问题，对社会产生长效的影响，真正做到‘为人民服务，向人民承诺\’。”徐云龙如是说。

3月21日 率先在全区实施失信人员从业惩戒

【事件回放】

3月21日，中共南宁市委组织部、市人力资源和社会保障局、市信用体系建设工作领导小组办公室举行南宁 “构建诚信，惩戒失信”新闻发布会，向全社会公布《南宁市机关事业单位及国有企业失信人员从业惩戒规定（试行）》相关举措。《规定》罗列了40种失信行为及惩戒措施，尤其是对机关事业单位国有企业失信人员的惩戒作出了全面和严格的规定，出现失信行为将会影响公职人员的晋升、考录、聘用、调动、职称评定、年度考核、军转安置等，是南宁市全面深化改革，先行先试，打造“诚信南宁”，逐步推动全市社会信用体系建设迈出的关键性一步。

随后，《市委管理干部失信行为惩戒暂行规定》《城市管理领域失信联合惩戒办法（试行）》等相继出台。通过建立失信联合惩戒机制，提高不诚信的个人在行政审批、政府补助、保障房申报、公务员报考等方面的门槛，真正体现“一处失信，处处受限”的原则，进一步带动社会形成诚信风尚，让诚信得到褒扬，让失信寸步难行。

【亲历者说】

●关键词——责任

“这是一场破冰之旅，亦是一个新开始。《规定》出台后，南宁市的信用系统不再是简单的数据采集，而是真真正正在各个领域发挥重要作用。我作为一名基层信息采集和系统维护人员，和数据实实在在地打交道，一旦出错，将影响到相关人员的晋升、考录、聘用、调动、职称评定、年度考核、军转安置等，丝毫马虎不得，这是责任，同样也是一种光荣。”

10月3日 第四十五届体操世锦赛隆重开赛

【事件回放】

第四十五届世界体操锦标赛10月3日至12日在南宁举行，广西体育中心体育馆是世锦赛的主比赛馆，这是中国继1999年天津世界体操锦标赛之后第二次承办体操世锦赛。

赛事设男女团体赛、男女个人全能赛，以及自由体操、鞍马、吊环、跳马、双杠、单杠等6个男子单项，跳马、高低杠、平衡木、自由体操等4个女子单项。共有来自70个国家（地区）的1298名教练员、运动员、裁判员参加本届世锦赛，其中参赛男子运动员336人，女子运动员279人；中国参赛运动员14人，男、女运动员各7人。

世锦赛的成功举办，让广西这块热土焕发无限活力，让地处边陲的绿城南宁更加熠熠生辉，同时也给南宁城市发展留下一笔宝贵财富。世锦赛是南宁向全世界全方位展示近年来城市政治、经济、生态、文化建设快速发展的成果的平台，作为承办方，南宁彰显了诗意之城、宜居之城的魅力，提高了城市的“国际能见度”——让世界看见南宁。

【亲历者说】

●关键词：成长

“见证这样的世界级赛事是很幸运的，尽管累，但是每天都过得很充实。翻译人员在一定程度代表了国家，很多世锦赛的积极信息都是通过翻译人员传达出去的。经历这次世锦赛，我最深的感受就是成长和担当。”

11月24日 “美丽南宁·生态乡村”活动 全面启动

【事件回放】

11月24日上午，“美丽南宁·生态乡村”活动电视动员大会在南宁召开，会议贯彻落实自治区动员大会精神，明确南宁市开展活动的目标、任务和措施，正式全面启动“美丽南宁·生态乡村”活动。

根据自治区统一部署，“美丽广西”乡村建设活动分为“清洁乡村”“生态乡村”“宜居乡村”“幸福乡村”四个阶段，每隔两年启动一个阶段，用八年时间持续推进。其中，“生态乡村”活动与农村地区基础设施建设、经济发展、民生改善联系更为紧密，效果更为直观。在这一阶段，要重点开展“村屯绿化”“饮水净化”“道路硬化”三个专项活动，突出绿化美化农村生活环境、保障农村饮用水安全、改善农村基础设施条件，促使乡村环境卫生面貌发生根本转变，实现天长蓝、树长绿、水长清、地长净。

“生态乡村”活动是“美丽南宁”乡村建设重大活动承前启后的重要阶段，是“清洁乡村”活动的“升级版”。在“美丽南宁·清洁乡村”活动中，南宁市结合实际，精心组织，广泛发动，开展“清洁家园”“清洁水源”“清洁田园”三个专项活动，掀起乡村环境卫生综合整治攻坚战，取得了明显成效，为“美丽广西”乡村建设做出了应有贡献。

会议要求，要牢牢把握全面开展“生态乡村”活动的关键环节。主要做到抓住群众主体这个核心，进一步激发群众的积极性；抓住干部服务这个关键，进一步推进干部作风转变；抓住产业发展这个重点，进一步发展生态型经济；抓住农村特色这个基础，进一步发掘乡土文化底蕴；抓住资金保障这个难点，进一步拓宽多元化筹资渠道；抓住示范引领这个经验，进一步加强示范典型打造；抓住长效管理这个根本，进一步探索创新完善机制。要加强领导，形成合力，为全面推进“生态乡村”活动提供有力保障。做到组织领导要讲配合、强推进；自我加压要高标准、严要求；宣传舆论要强声势、聚合力；法治保障要严管理、促长效。

【亲历者说】

●关键词：意识转变

记者电话联系上甘超冰时，她正赶去扬美村参加一个庆祝活动——在全镇“清洁乡村”活动中，扬美村荣获第一。“现在村容村貌变化非常大，这个变化的背后实际上是村民意识的改变。”甘超冰说，活动开展之初，村里垃圾乱扔、动物粪便满地的现象比比皆是，但现在有了翻天覆地的变化，村道、小巷干净整洁，连村民房前屋后都十分整洁，柴火、农具归置得整整齐齐。“以前村民觉得这是我家，我爱怎样弄就怎样弄，现在不一样了，大家都尽量让自己家从内到外整齐点、再整齐点。”甘超冰说。

一年多来，跟农村打交道，跟农民打交道，甘超冰的心路历程经历了最初的委屈、心酸，到现在的欣喜、欣慰，“当看到乡村面貌的蜕变时，就觉得自己所有的付出都值了。”如今，“美丽南宁· 生态乡村”活动已经全面启动，甘超冰表示将一如既往，以饱满的热情投入到这场“升级版”的“清洁乡村”活动中。

2014年底 “美丽南宁·整洁畅通有序大行动” 实现“500天新形象”

【事件回放】

这是一次全民参与的美丽南宁“保卫战”。从2013年6月起，南宁市计划用两年时间，开展“美丽南宁·整洁畅通有序大行动”，建立健全城市管理长效机制，使城市面貌焕然一新，呈现“美丽南宁”新形象。

此前，行走在南宁的一些道路上，摊点乱摆、垃圾乱扔、污水横流、泥头车肆意撒漏等现象侵蚀着南宁整洁优美的形象；各种交通乱象，也让市民道路安全感指数下降。

“美丽南宁·整洁畅通有序大行动”主要是通过两年左右时间的持续整治，实现“100天新变化”“200天新提升”“500天新形象”三个阶段性目标。“100天新变化”，就是到2013年9月中国—东盟博览会等“两会一节”前，“脏乱差”现象得到有效治理，城市面貌明显改观；“200天新提升”，就是到2013年底，精细管理格局初步形成，使城市面貌显著改善；“500天新形象”，就是到2014年底，城市管理长效机制建立健全，各种违法违规行为得到根本治理，城市文明程度和市民文明素质明显提高，城市面貌焕然一新，呈现“美丽南宁”新形象。

大行动的主要任务是重点围绕市容环境、交通秩序和市民素质三个方面来实施三大工程，即“市容环境整治工程”“交通畅通工程”“文明有序提升工程”。

曝光、重罚、整治……经过一场暴雨的冲刷，南宁洗尽泥垢，成绩斐然。如今走在街头，你会惊喜地发现，没有了流动摊点，路面宽敞、洁净，行人、车辆畅通无阻，市容环境也大变脸。

从整治乱象到改头换面，南宁用500天时间实现了阶段性目标——“500天新形象”。

【亲历者说】

●关键词——“收获”

“通过严管重罚，如今泥头车的违章行为收敛不少，感到自己的付出有了收获。”程家英说，现在许多工地主动采取保洁措施，清除路面污染，施工车辆带泥、撒漏污染城市道路等违章行为明显减少，道路扬尘问题得到明显改善，全市泥头车管理工作走上了一条良性轨道。

总策划 吴海珍

撰 稿 本报记者 尹海明 冯晓华

韦 静 王煜霞

配 图 除署名外均由本报见习记者潘章勇 摄

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