装室外防盗窗 要看物业脸色？律师称，如果业主之前签的管理协议中有相关约定，就应当遵守

今报记者何秀

近日，南宁有业主拉铝合金防盗窗到小区安装，遭物业阻止。物业称，不允许业主擅自安装铝合金防盗窗。事实上，南宁不少小区物业普遍这么管理，为此不时引发业主与物业之间的矛盾。那么，从国家法规等相关层面来说，小区业主究竟能否在自家阳台安装室外防盗窗呢？记者就此进行了走访调查。

业主

装铝合金防盗窗受阻

陈先生是南宁市北湖路一小区的住户。6月2日，他运送一批铝合金防盗网到小区，准备安装在新房阳台和窗户上，遭物业阻止。物业称，业主只能安装隐形防盗网，不能安装铝合金防盗窗。

陈先生认为，隐形防盗窗安全性不够高，担心孩子攀爬时出意外。跟物业交涉后，陈先生被要求签一份保证书，写明“安装防盗窗后若无法办理房产证，业主自负责任”。之后，陈先生才被允许将材料运到新房内，但仍不允许安装。当日，陈先生安装防盗窗时被物业拉闸停电。

自家装修却遭物业阻止，陈先生很纳闷，国家是否有法律规定不给业主装铝合金防盗窗？陈先生的遭遇并非个案，记者了解到，近年来，南宁许多新建小区很少有安装室外铝合金防盗窗的，业主们表示，这都是因为物业的要求导致的。

物业

之前已约定不能安装

6月4日，该小区物业公司的李女士对记者说，他们小区确实不允许业主在室外装防盗窗，“当初和业主签的《前期物业管理服务协议》中有规定，小区住户应该遵守”。

李女士说，物业不让业主安防盗窗，是出于管理需要和美观的考虑，业主如果一定要安装防盗窗，可装隐形防盗窗，或者将铝合金防盗窗装在室内，“周边不少新建大楼盘都是这样，不允许业主在室外安装铝合金防盗窗”。

记者就此咨询了市区另几家楼盘的物业。一小区物业工作人员坦言，物业是为了小区大环境着想，统一安装防盗窗有利于整个小区的环境美观，能提升小区价值。也有的小区物业表示，目前在小区里装防盗窗，有两种选择，一种是装在室内，一种是装外面但要与外墙持平，不能像个笼子一样向外凸出。

也有物业公司称，不允许安装铝合金窗，除了统一管理和美观的因素外，最重要是业主安装后可能会影响到房产证办理。

部门

国家对此没明确规定

记者查阅《中华人民共和国消防法》等法律法规，并未发现有明确规定阳台不能安装铝合金防盗窗。《广西物业管理条例》也仅是要求业主装饰装修房屋时，应当遵守房屋装饰装修和房屋安全使用的有关规定、临时管理规约或者管理规约，但具体规定却未细化。

南宁市住房与城乡建设委员会及南宁市房管局政策法规科相关人士称，目前，南宁甚至国家对小区住宅安装防盗窗并没有明确规定，对室外防盗窗安装等的约束，一般都是开发商、物业与业主签订的协议中有所约定。

南宁市房产局产权交易中心一工作人员解释说，之所以有安装铝合金防盗窗不能办理房产证的说法，主要是因为规划时不封闭的阳台算一半面积，而业主安装防盗窗后，阳台就可能被视为全封闭，面积将全部计入房屋面积，如此一来，验收人员到现场勘查测算时，发现测算面积与购房合同上规划面积不一致，便无法办理房产证，“当然，这不是绝对的，主要看防盗网是怎么装的，以及现场验收人员怎么认定”。

律师

这要看双方如何约定

既然国家对小区业主室外防盗窗的安装并没有明文规定，那么物业公司是否有权决定业主安装防盗窗的方式呢？本报南国法援律师黄元认为，如果小区业主已与开发商、物业公司签订有装修协议，在小区业主委员会没对协议内容进行协商修改之前，业主应当遵循协议中的内容。

“业主办理交房手续时，开发商会与业主签订《小区管理规约》等书面合同和约定，物业一般也会签订《前期物业管理服务协议》。协议可能会对业主装修等事项作出一些约束性规定。”黄元说，如果在装修过程中有业主不按规定办，可能会损害到其他业主的利益。

“房子交付到业主手中后，并非像业主认为的那样，可以随意改装或封闭阳台。”南宁某律师事务所吴子峰律师说，阳台的一半属于公共部位，涉及到小区公共部位的改变，需要经过三分之二以上业主的同意，从严格意义上来讲，业主是不能随意改装的。“这是公共利益问题，如果大家都装，影响小区整体美观，也算侵犯其他业主利益”。

有业主提到，许多人首次购房时基本上不会关注到这些合同约定问题，也就只好默认了类似的合同约定。此外，即使有业主看到了相关约定，但一般也是“胳膊拧不过大腿”，总不能为了室外防盗窗的安装问题，又纠结到去找开发商退房吧，更何况，不少楼盘都是如此约定的。也就是说，这一事件在合约上看来，物业的做法确实无可非议，但总会让一些业主觉得难以接受。

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