南宁发出首批网约车经营许可证 神州专车和首汽约车获证；8月1日起，“三证”不全的网约车运营可能面临处罚

7月21日，南宁市首批网约车经营许可证正式发放。 南国早报记者 苏华摄

南国早报记者赵劲松实习生梁爽

7月21日下午，南宁市发出首批《网络预约出租汽车经营许可证》，分别花落首汽约车和神州专车两家网约车平台公司，这标志着南宁有了符合地方规定的网约车平台。下一步，南宁交通部门将陆续颁发《车辆运输许可证》。3个月的过渡期后，8月1日起，未获“三证”的网约车司机将接不到派单，“接私活”有可能面临处罚

1两家公司首先获证其他公司正在申请

根据国家和南宁市有关网约车的规定，网约车平台公司应同时具备线上线下服务能力，其中线上能力由企业注册地的省级交通主管部门负责牵头认定，认定结果全国有效；而市级交通主管部门负责对企业线下能力进行审核，并结合线上能力认定结果向企业发放经营许可。

据南宁市城市客运交通管理处主任伍宁介绍，神州专车、首汽约车分别通过了福建省交通运输厅、北京市交通委员会对线上能力的认定。南宁网约车政策落地后，这两家网约车平台公司递交了申请材料，南宁交通部门对其线下服务能力（包括本地营业执照、办公场所、管理人员、经营管理、安全生产和服务质量保障制度等）审核后，分别为两家公司颁发了经营许可证，许可有效期为4年。由此，神州专车、首汽约车成为南宁市首批具有合法经营资质的网约车平台公司。

伍宁表示，作为网络预约出租汽车的经营主体，网约车平台公司承担承运人责任，在以后的经营中对乘客人身和财产安全、支付和信息安全以及服务质量负责。相对于以往的网约车乱象，颁发许可证对于规范网约车管理，促进出租汽车行业持续健康发展具有积极意义。

南国早报记者注意到，目前南宁网约车数量最多的滴滴公司尚未获得许可证。伍宁表示，滴滴公司也在积极申请中。

2三个月过渡期后“三证”不全不能运营

据了解，网约车合法上路需要《网络预约出租汽车经营许可证》、《车辆运输许可证》、《网络预约出租汽车驾驶员证》三证齐全。5月1日，《南宁市网络预约出租汽车经营服务管理实施细则（试行）》正式施行，设置了3个月的过渡期。

伍宁说，新政设置过渡期，是为了给专车平台时间去注册和给司机办证，并及时作人员和车辆调整，以符合在南宁运营的条件。7月以来，南宁已进行多场网约车驾驶员从业资格考试。截至7月20日，交通部门办证窗口已受理网约车驾驶员证申请2723人，参与从业资格考试1193人次，通过考试637人，通过率为53.4%。

伍宁表示，在颁发《网络预约出租汽车经营许可证》后，接下来会陆续颁发《车辆运输许可证》。随着过渡期临近，南宁交通部门正积极督促相关网约车平台公司，加快对不符合条件的车辆和人员进行清退。

“8月1日后，没有取得‘三证\’仍继续运营的，可能会被处罚。”伍宁说，如果司机未获得从业资格证或车辆未获运输许可证，平台仍派单，交通执法部门每次将会对平台处以5000~30000元的罚款；如果司机和车辆都有证，平台没有取得经营许可证，平台也会被处罚。

对此，两家获得许可证的公司负责人均表示，7月底前，公司会确保每辆上路的网约车都达到“三证”齐全的要求，“达不到要求的停止派单”。

伍宁表示，下一步，南宁交通部门将开展出租汽车市场整治行动，打击巡游出租汽车拒载、绕道、多收费及其他不规范服务行为，并同步开展对网约车非法经营行为的查处，努力营造公平、规范的出租汽车经营环境。

3根据市场规律调价规范利于乘客维权

随着南宁市网约车“三证”陆续颁发，轻易能做网约车司机的时代基本划上句号。对市民而言，最关心的是以后打车难不难，价格会不会涨。

神州专车南宁分公司负责人吴先生认为，网约车的定位是跟巡游车形成差异化竞争，优化服务细节，提供高质量服务，满足客户个性化需求。可以预见的是，8月1日后，网约车的数量会急剧减少。不过，乘客的需求也会逐渐回归理性。此前的价格大战让乘客“随意打车”，以后没有补贴或奖励，就会剩下真正有需求的乘客。对于价格是否会上涨问题，他表示，公司不会人为涨价，会根据市场规律来调节价格。

南宁市城市客运交通管理处有关负责人表示，网约车被纳入管理后，在安全、维权、追责等方面将更有保障，对乘客来说是好事。此外，出租汽车是按照城市人口比例进行科学投放的，不存在“打不到车”的情况。而且，现在南宁市大力发展公交、地铁、公共自行车等，市民可选择不同的方式出行。

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