创建基地　示范引领 ——市法学会推动校园法治教育扎实有效开展

校园法治教育示范基地模拟法庭。（班正杰 摄）

本报记者 朱新韬 通讯员 班正杰

法治教育通过普及和宣传法律常识，让学生不断提高和增强学法、知法、懂法、守法的自觉性，对减少和预防违法犯罪，促进青少年健康成长具有重要的意义。

近年来，市法学会着眼于培养有理想、有文化、有法治素养的健康青苗，在开展“法治文化基层行”活动中，联合有关部门，以建立校园青少年法治教育示范基地为抓手，树立标杆、示范引领，推动了全市中小学校法治教育深入开展，探索出了切合实际、彰显特色、卓有成效的法学会工作品牌。

创新普法方式和载体

日前，在南宁市北湖北路学校青少年法治教育示范基地，由10多名在校学生分别扮演审判长、公诉人、人民陪审员、辩护人、法警、书记员、被告人、被告人家属、被害人和证人等角色，模拟了一起在校学生因财物被占用而持刀伤人的未成年人犯罪案件。

在模拟法庭上，庭审依照开庭、法庭调查、法庭辩论、被告人最后陈述、合议和当庭宣判等法律程序进行。像这样的模拟法庭，在南宁市北湖北路学校每月都不定期举行数次，每次开庭活动都有不同的庭审主题，如校园欺凌案、故意伤害罪案、聚众斗殴案、寻衅滋事案等，都是学生们根据一些社会不良现象或易发生在青少年身上的事而确定主题，控诉方和辩护方通过翻阅查找相关法律知识做好充分准备后进行开庭审案。

每次模拟法庭活动，通过学生轮流对法官、检察官等不同角色的扮演和体验，控辩双方为开庭准备相关的法律知识，开庭时组织学生到场旁听，以及法庭上的激烈辩护等，把法律条文用看得见和听得到的方式向学生们进行展示，不仅引起了青少年学习法律知识的浓厚兴趣，还取得了很好的普法教育效果。这是南宁市创新方式、方法和载体，加强对青少年普法教育的一个缩影。

2015年，市法学会联合市委政法委、市教育局、市依法治市办、团市委印发了《南宁市校园青少年法治教育基地建设方案》，提出各县（区）建立1个校园法治教育示范性基地、各个学校都要建立法治宣传教育阵地的要求，并通过组织召开现场会、督查指导等方式，推动示范基地向各县、各城区和开发区延伸覆盖。至2016年底，在市财政资金的大力支持下，南宁市各县、各城区和开发区共建成校园青少年法治教育示范基地16个。

除此之外，截至目前，南宁市已有22所中小学校被评为青少年法治教育基地建设的先进典型，全市共有1800所中小学校落实有法治课辅导员、法治课堂，并建有法治宣传栏等法治宣传阵地，545所学校设立了维权室、关爱岗。2015年以来，市法学会、市政法部门和市教育局等单位，组织开展校园模拟法庭比赛、法治讲堂、法治文艺表演、安全知识宣传等“法治进校园”活动2000多场次，在全市中小学校大力营造学法、知法、守法的良好氛围。

法治基地建设效果明显

目前，在南宁市各县（区）建成的16个校园青少年法治教育示范基地，建设有模拟法庭教室，配备有多媒体演示设备，供学生模拟担任法庭不同角色，进行以案说法，深刻体验法治教育，感悟法律尊威。

以南宁市北湖北路学校青少年法治教育示范基地和南宁市第二十一中学青少年法治教育示范基地为例，基地每月除同一年级不同班开展模拟法庭活动外，全校性模拟法庭活动每月开展1次至2次，由各班级轮流承办，并通过视频网络平台向全校各班级教室直播，可以供全体学生同步观看，同时还开设有微信公众号，家长和亲属也可以参与其中与孩子们一起学法。

在南宁市第二十一中学青少年法治教育示范基地法治教育展厅里，一张张图片、一件件展品、一段段文字组成了法规篇、警示篇、关怀篇、社会主义核心价值观教育篇等板块。其中，法规篇板块节选了相关法律条文明确了青少年应该享受的权利和应尽的义务；警示篇板块列举出近年来青少年违法犯罪的一些典型案例；展示篇板块里，很多日常生活中容易接触到的毒品、制毒物品、伪装成食品的毒品、管制刀具和枪支等得到展示；综合篇板块则采用图文并茂的方式讲述了禁毒、治安、交通安全、消防安全、反邪教等方面的知识。

南宁市目前已建立的16个校园青少年法治教育示范基地在青少年普法教育中发挥出了巨大作用。不仅基地所在学校学生接受教育近10万人，各学校与创建青少年法治教育示范基地之前相比，学生的法治意识、安全意识和自我防护意识明显提高，各学校学生违反学校纪律现象明显减少。其中，有不少学校实现了学生“零违法”“零犯罪”目标，打造了“平安校园”“法治校园”，也促进了教学质量的提高和学校品质的提升。其中，南宁市北湖北路学校于2016年6月获得了中共中央宣传部和司法部授予的“全国法治教育先进单位”荣誉称号。南宁市第二十一中学被列为全市“德法结合”的特色普通高中。两所学校的影响力、吸引力不断增强。

近年来，南宁市未成年人犯罪率呈逐年下降趋势。校园法治教育的广泛开展，从源头上预防和减少了青少年违法犯罪，促进了社会和谐稳定。目前，南宁市青少年初步树立了法治意识，养成规则意识和尊法守法的行为习惯，初步具备依法维护自身权益、参与社会生活的意识和能力。

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