南国早报南宁讯 (记者苏华 通讯员廖雄芳)烟草行业一直是不法分子竞相谋财的领域,在巨额利润的刺激下,他们不惜铤而走险,以身试法,严重干扰了正常的烟草市场秩序。南宁作为西南地区出海口,便捷的交通优势和独特的区位优势,成为不法分子制假售假、走私贩私的一大目标。在过去一年中,南宁市烟草专卖局一直致力于烟草市场秩序的维护和监管,坚决打击非法交易卷烟行为,监管工作获得了前所未有的突破,成绩瞩目。
破网络 打假打私高潮迭起
为进一步提高市场净化水平,南宁市烟草专卖局围绕“净化辖区市场秩序”的监管目标和“建机制、堵源头、打团伙、管市场”的打假打私工作要求,深化“露头就打”和案件经营相结合原则,与公安等协作部门联合,端窝打点破网络,有力打击非法卷烟团伙猖獗活动势头,构筑了防范假非私烟侵蚀辖区市场的多道防线。
2017年,南宁市烟草专卖局破获国标网络案10起,移送公安机关立案117起,刑拘132人,逮捕54人,判刑34人;青秀区烟草局获评全区“打假打私特殊贡献集体”,3人获评全区“卷烟打假打私成绩突出个人”。其中南宁市烟草专卖局“4·10”非法制售假烟案,现场查获烟支1479.8万支,货值816.8万元。抓获犯罪嫌疑人8人,刑拘、逮捕6人。
亮利剑 治理非法流通环节
在端窝点、破网络,打假破网的同时,南宁市烟草专卖局联合本地公安、交通运管、邮政管理等部门,加强对物流寄递环节涉烟违法行为查处力度,强化对辖区物流寄递企业区级中转站、市级分中心及各下设营业网点的监管力度。2017年全年共查获万元以上物流寄递企业涉烟违法案件55起。
同时,烟草部门加强对重点渠道、区域、场所、对象、品牌这“五重”案件线索的排查,对辖区内各县市交接的边界市场、乡镇级综合性批发市场、机场车站码头等交通枢纽、县城以上主要商业区等重点区域进行清理,形成全天候、全方位、无盲点、无缝隙的监管整治工作格局,切实堵住卷烟非法流通渠道。
2017年,南宁市共查处相关案件2967起。其中5万元以上案件136起,1万~5万元案件236起。查获非法卷烟8884.6万支,查获烟叶烟丝37.95吨、烟草机械6台(套)。有效震慑了违法犯罪分子,为促进地方经济发展、保障地方财税收入作出了积极贡献。
建体系 市场监管卓有成效
探索推进市场监管方式的转型,着力构建和完善“打击严厉、管理到位、疏导及时、服务周到”的市场监管体系。2017年,南宁市烟草专卖局先后组织开展“百日行动”“国门利剑”“猎非”“飓风”“春雷”等专项整治行动。
在此过程中,南宁市烟草专卖局还通过推进APCD工作法、网格化监管等方法,实现现有检查监管方法与互联网+、大数据等现代信息技术的融合创新,建立健全市场监管分析机制,提高监管效率,促进卷烟市场平稳健康发展。
破沉疴 深化整治无证经营
为充分发挥政府主导、部门联合的市场清理长效机制作用,南宁市烟草专卖局在监管中边打击边巩固,推行“事先教育”与“事后处罚”相结合的方式。尤其在重大节假日及卷烟销售高峰期间,开展针对重点区域、重点对象的清理整顿活动,重点查处取缔土特产店、烟酒商店、礼品回收店、连锁便利店等无证经营行为。全年共查处相关无证经营案件2386起,其中万元以上无证经营案件67起,查获卷烟896.6万支,工商罚没款金额376.8万元。
面对当前假烟、走私烟冲击辖区市场趋势迅猛,无证经营卷烟的形势依然严峻,而且出现互联网销售假烟、走私烟问题突出等打假打私新形势,2018年,南宁市烟草专卖局将再接再厉,不断更新方法,加强监管力度,为维护正常经济秩序和人民群众合法权益作出新贡献,还市民一个放心可靠的卷烟消费市场。
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