南宁市出台深化“放管服”改革重点任务分工方案 发现奇葩证明 你可以投进清理意见箱

昨日，记者从南宁市政府了解到，《南宁市深化简政放权放管结合优化服务改革重点任务分工方案》（以下简称《方案》）已正式出台。南宁市将通过为促进就业创业降门槛、为各类市场主体减负担、为激发有效投资拓空间、为公平营商创条件、为群众办事生活增便利等五大方面举措，营造公平、公正、公开的营商环境和政务服务环境。

探索网络约车等包容审慎措施

为就业创业降门槛

近年来，网络约车、共享单车等新兴事物出现，给市民带来方便的同时也存在着一些行业乱象。《方案》提出，对新产业、新业态、新模式的发展要区分不同情况，积极探索，量身定制适当的监管模式；一时看不准的，要密切关注，为新兴生产力成长提供更大空间；对潜在风险大的，要严格监管；对以创新之名行非法经营之实的，要坚决予以打击。继续深化出租车行业改革，探索制定网络约车、共享单车、共享汽车等包容审慎措施。

针对为促进就业创业降门槛方面，《方案》提出要完善市、县、乡三级权责清单，进一步完善和优化行政权力运行流程，减少办事环节，简化办事程序，缩短办事时间，降低行政成本，提高行政效率，方便群众办事。

设立清理奇葩证明意见箱

为群众办事增便利

以往，一些奇葩证明给市民办事平添了不少麻烦。《方案》提出，南宁市将在各级政务服务中心设立清理规范证明事项意见箱，对群众举报的“扰民”证明进行处理，发现一起，曝光一起，打造权力瘦身的“紧身衣”。

此外，还将在政府门户网站开设专题栏目，动员社会组织和人民群众对审批周期长、前置中介多、盖章环节多、审批收费多、办理材料多等问题进行反馈，相关责任单位要立行立改，倒逼政府部门不断优化政务服务。

同时，优化审批服务机制，在投资建设项目领域探索“联评联审”“多图联审”，逐步实现行政审批“零跑腿、不见面”。建设网上中介服务超市，积极引进国内外资质等级、执业水平、资信度高且本地紧缺的中介机构进入市场参与竞争。此外，还将在保留纸质登记的基础上，全面实现网上登记注册。

为了推进“网上政府”建设，南宁市将全面公开政务服务、行政权力和公共资源交易事项，推进网上办事，推动政务服务“一窗进出，双线协同”，配合自治区做好“三向联办（跨地区远程办理、跨层级联动办理、跨部门协同办理）”，做好信息惠民试点工作。

企业和群众来评判改革成效

为公平营商创条件

《方案》中提出，南宁市要为公平营商创条件。今年南宁市将借鉴江苏等地的做法，建立完善企业和群众评判“放管服”改革成效的机制，进一步改善全市营商环境。

例如，以开办企业、投资项目报建和不动产交易登记为重点，把企业申请开办时间压缩了多少、投资项目审批提速了多少、群众办事方便了多少作为重要衡量标准，在全市范围内开展审批“比一比”活动，每月向社会公开排名，倒逼全市各级各部门深化改革。

同时，继续探索实行跨领域跨部门综合执法，充实一线执法队伍，解决执法力量不够等问题，坚决整治、严厉打击安全生产、食品药品等领域的违法行为，制售假冒伪劣、通信诈骗、侵犯知识产权等行为，金融领域违规授信、内幕交易，以及环保领域偷排偷放、监测数据造假等违法违规行为。

同时，南宁市还将持续推进社会信用体系建设，建立完善的跨地域、跨部门、跨行业的守信联合激励和失信联合惩戒机制。

南宁深化“放管服”

这些动作有期待

●设立清理规范证明事项意见箱，对群众举报的“扰民”证明发现一起，曝光一起。

●政府门户网站开设专题栏目，欢迎群众对审批周期长、前置中介多、盖章环节多、审批收费多、办理材料多等问题进行反馈，相关责任单位要立行立改。

●建设网上中介服务超市，引进国内外资质等级、执业水平、资信度高且本地紧缺的中介机构进入市场参与竞争。

●在保留纸质登记的基础上，全面实现网上登记注册。

●开展审批“比一比”活动，请企业和群众评判“放管服”改革成效。

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